ABU DHABI, 5. Februar 2024 (WAM) -- Seine Hoheit Scheich Mohammed bin Rashid Al Maktoum, Vizepräsident, Premierminister und Herrscher von Dubai, leitete die Kabinettssitzung der VAE in Qasr Al Watan, Abu Dhabi, in Anwesenheit Seiner Hoheit Scheich Mansour bin Zayed Al Nahyan, Vizepräsident, stellvertretender Premierminister und Vorsitzender des Präsidentenhofs; S.H. Scheich Maktoum bin Mohammed bin Rashid Al Maktoum, Erster Stellvertretender Herrscher von Dubai, stellvertretender Premierminister und Finanzminister der VAE und S.H. Generalleutnant Lt. H. Scheich Maktoum bin Mohammed bin Rashid Al Maktoum, Erster Stellvertretender Herrscher von Dubai, Stellvertretender Premierminister und Finanzminister der VAE und H.H. Generalleutnant Scheich Saif bin Zayed Al Nahyan, Stellvertretender Premierminister und Innenminister.
Seine Hoheit Sheikh Mohammed bin Rashid Al Maktoum sagte: "Heute leitete ich die Kabinettssitzung der VAE, auf der wir den Gesetzgebungsplan des Landes überprüften und über den Plan für 2023 informiert wurden, in dessen Rahmen mehr als 73 Bundesgesetze in den Bereichen Finanzen, Banken, Bildung, Gesundheit und staatliche Regulierung verabschiedet wurden, was die höchste Zahl seit der Gründung der Union darstellt."
Seine Hoheit stellte fest, dass mehr als 1500 Spezialisten und 50 Regierungsteams an der Umsetzung dieses Plans beteiligt waren.
Seine Hoheit Scheich Mohammed bin Rashid fügte hinzu: "Unser Ziel ist es, unsere Gesetzgebung auf dem neuesten Stand, flexibel und anpassungsfähig an Veränderungen zu halten und so das beste Geschäftsumfeld der Welt zu gewährleisten."
Seine Hoheit sagte: "Ebenfalls heute haben wir die UAE Legislation Platform (www.uaelegislation.gov.ae) ins Leben gerufen, eine integrierte Plattform, die alle Bundesgesetze, Dekrete, Durchführungsverordnungen und Entscheidungen enthält, die im Land seit der Gründung der Union im Jahr 1971 erlassen wurden. Die Plattform ist für die Öffentlichkeit zugänglich und enthält alle geltenden Gesetze in arabischer und englischer Sprache. Fachleute und Experten können sich zu den bestehenden Rechtsvorschriften äußern, ihre Meinung kundtun und sich mit Vorschlägen und Anmerkungen an der Ausarbeitung von Rechtsvorschriften beteiligen.
"Unser Ziel ist es, die Transparenz der Regierung zu fördern, die Beteiligung und das Engagement verschiedener gesellschaftlicher Gruppen zu stärken und den Status unserer Gesetzgebung als eine der besten weltweit zu erhalten", fügte Seine Hoheit hinzu.
S.H. Sheikh Mohammed bin Rashid sagte: "Im Rahmen der Kabinettsagenda der VAE haben wir einen neuen Indikator für die Regierung verabschiedet, den Indikator "Rechtsdurchsetzung". Dabei geht es um die Bewertung der Umsetzung von Gesetzen und ihrer Auswirkungen auf Investoren, Bürger, Einwohner oder spezielle Gruppen. Ziel ist es, die Auswirkungen der Gesetze zu messen, sie bei Bedarf zu aktualisieren und eine gleiche Anwendung für alle zu gewährleisten.
Seine Hoheit wies darauf hin, dass die VAE in ihren Gesetzen und Verfahren einen globalen Ansatz verfolgen, dass ihre Transparenz gut etabliert ist und dass die Rechtsstaatlichkeit weiterhin eine wichtige Priorität sein wird.
Seine Hoheit bemerkte weiter: "Heute haben wir im Kabinett die 'Politik für Wissenschaft, Technologie und Innovation' verabschiedet. Die nationale Politik umfasst sechs Hauptbereiche, darunter Energiewende, Gesundheit, Ernährungssicherheit, Wassersicherheit, Technologie, Cybersicherheit und Fertigung. Investitionen in F&E-Programme werden einen Mehrwert für unser BIP schaffen und die Chancen für unsere zukünftigen Generationen erhöhen."
Seine Hoheit Sheikh Mohammed bin Rashid schloss: "Wir haben die 'Nationale Politik zur Verbesserung der Frauengesundheit' in den VAE verabschiedet, um die höchste Qualität der Gesundheitsversorgung für Frauen zu gewährleisten, sei es bei kurativen, präventiven oder rehabilitativen Leistungen. Alle staatlichen und privaten Sektoren werden zusammenarbeiten, um sich für die Gesundheitsforschung einzusetzen und im Land das beste Umfeld zu schaffen, in dem die Gesundheit von Frauen im Vordergrund steht.
-Überprüfung des nationalen Gesetzgebungsplans
Seine Hoheit Scheich Mohammed bin Rashid Al Maktoum, Vizepräsident und Premierminister der VAE und Herrscher von Dubai, überprüfte den nationalen Gesetzgebungsplan für 2023, der die Verabschiedung von 73 Bundesgesetzen in verschiedenen Bereichen vorsieht.
Die neuen oder aktualisierten Gesetze erleichtern die Verfahren, verringern die Anforderungen für die Inanspruchnahme von Dienstleistungen und fördern die Geschäftstätigkeit und Aktivitäten in verschiedenen wichtigen Sektoren. Außerdem wurde die Koordinierung zwischen föderalen und lokalen Regierungsstellen verbessert. Mehr als 1500 Fachleute und 50 Teams aus föderalen und lokalen Behörden sowie dem Privatsektor waren an der Umsetzung des Gesetzgebungsplans beteiligt.
Die neuen und aktualisierten Bundesgesetze unterstützen die Bemühungen um den Übergang zu einem flexibleren Rechtssystem, dessen positive Auswirkungen auf die Dienstleistungen in den VAE für die Gemeinschaft spürbar sind, indem sie die Entwicklung der Regierungsarbeit fördern und die Duplizierung von Regierungsfunktionen und -aufgaben beenden.
Im Rahmen der Sitzung stellte das Kabinett den Index für die Umsetzung der Gesetze der VAE vor und prüfte die Ergebnisse der Umsetzung der Gesetze für 2020-2022 durch die Ministerien und die Bundesbehörden. Das Kabinett gab außerdem die Anweisung, regelmäßig Berichte über die Fortschritte bei der Umsetzung und die Herausforderungen vorzulegen.
Zu den aktualisierten Gesetzen gehörten 10 Bundesgesetze, die zum ersten Mal im Lande erlassen wurden, wie z.B. das Gesetz über den Handel mit modernen Technologien, das Gesetz über die Einrichtung des Emirates Drugs Establishment, das Gesetz über die Regelung der Nutzung des menschlichen Genoms, das Gesetz über die Regelung der Datenbank für genetische Fingerabdrücke, das Gesetz über die Regelung der Rolle von Gebetsstätten von Nicht-Muslimen und das Gesetz über Renten und soziale Sicherheit.
-Gesetzesaktualisierungen in den Bereichen Wirtschaft, Finanzen und Banken
Zu den wichtigsten Gesetzen, die 2023 im Wirtschafts- und Finanzsektor eingeführt werden, gehören die Gesetze über den Handel mit modernen technologischen Mitteln, die zum ersten Mal in den VAE dem digitalen Geschäftsverkehr über Anwendungen, intelligente Plattformen, soziale Medien und technische Medien wie das Metaverse einen rechtlichen Aspekt verleihen. Es regelt die Verbraucherrechte im E-Commerce, Rechte an geistigem Eigentum und Daten sowie die Rücknahme und den Austausch von Waren und Dienstleistungen, Streitbeilegungsmechanismen, digitale Zahlungsgateways und Cybersicherheitsanforderungen.
Andere Gesetze, die in diesem Bereich erlassen wurden, regeln neben dem Treuhandgesetz Angelegenheiten wie Wettbewerb, Verbraucherschutz, Bekämpfung von Handelsbetrug und die Regulierung von finanzieller Restrukturierung und Konkurs.
Andere Gesetze, die im Bereich Wirtschaft und Finanzen erlassen wurden, betreffen unter anderem die Einrichtung des Rates für Finanzstabilität, die Funktionsweise der Zentralbank der VAE, die Regulierung von Finanzinstituten und -aktivitäten, die Schiedsgerichtsbarkeit und die Körperschaftssteuer.
-Aktualisierung der Sozialgesetzgebung
Im Jahr 2023 wurden im Bereich Familie und Gemeinwesen unter anderem die Gesetze über Sport, gemeinnützige Einrichtungen, Renten und Sozialversicherungen geändert. Das Sportgesetz ist das erste föderale Gesetz, das die Sportorganisationen des Landes regelt und ihre Funktionen, Ressourcen und den Rahmen für die Verwaltung umreißt. Das neue Sportgesetz unterstreicht die Rolle der Bildungseinrichtungen und der Sportvereine bei der Entdeckung von Talenten und der Förderung der sportlichen Kreativität.
Das Renten- und Sozialversicherungsgesetz wurde erlassen. Es gilt für neue Teilnehmer, die ab dem 1. November 2023 zum ersten Mal in den Arbeitsmarkt eintreten. Es erhöht die Flexibilität des Renten- und Sozialversicherungssystems, stellt die Beschäftigten des staatlichen und des privaten Sektors gleich und unterstützt die Emiratisierung. Außerdem wurden einige Bestimmungen des Personenstandsgesetzes geändert, die der sorgeberechtigten Mutter die erzieherische Vormundschaft für das Kind einräumen.
Im Jahr 2023 wurde ein neues Bundesgesetz zur Regelung der Medienaktivitäten erlassen, das die Medienaktivitäten regelt und Standards für Medieninhalte festlegt, die für Einzelpersonen und Organisationen gelten, die im Land Medienaktivitäten ausüben. Es regelt die Aufgaben der staatlichen Stellen in Bezug auf die Erteilung von Lizenzen und Genehmigungen für die Ausübung von Medientätigkeiten für Einzelpersonen, Einrichtungen und Medieninstitutionen sowie deren Überwachung und Kontrolle neu und ersetzt das 1980 erlassene Gesetz über Veröffentlichungen und Verlagswesen.
Ein neues Gesetz zur Regelung von Gebetsstätten für Nicht-Muslime, das die Gebetsstätten in den VAE, einschließlich der Freizonen, regeln soll und eine Reihe von Aufsichts- und Kontrollmaßnahmen festlegt, die unter der Aufsicht des Ministeriums für Gemeinschaftsentwicklung und der zuständigen lokalen Behörden durchzuführen sind. Darin werden die wichtigsten Kontrollen für ihre Einrichtung, Verwaltung und Organisation ihrer Arbeit festgelegt, einschließlich des Verbots des Missbrauchs der Lehren, auf denen eine Religion oder ein Glaube beruht, oder der Einmischung in die Politik oder in die inneren oder äußeren Angelegenheiten des Staates.
Im Bildungsbereich erließ die Regierung ein Gesetz zur Bekämpfung von Betrug und Störung des Prüfungswesens und änderte ein Gesetz über private Bildungseinrichtungen.
-Neue und aktualisierte Gesetze für das Gesundheitswesen
Im Gesundheitssektor hat die Regierung unter anderem Gesetze zur Regelung der Nutzung des menschlichen Genoms und der psychischen Gesundheit sowie zur Ausübung von Gesundheitsberufen durch Nicht-Ärzte und Nicht-Pharmazeuten erlassen.
Das Gesetz zur Regelung der Nutzung des menschlichen Genoms ist ein Gesetz, das zum ersten Mal in diesem Land erlassen wurde. Es regelt genetische und genomische Tests und Erhebungen sowie deren Nutzung in der Gesundheitslandschaft für Prävention, Diagnose, Behandlung und Anwendungen der persönlichen Medizin. Mit dem Gesetz wird auch die erste nationale Genomdatenbank eingerichtet und die Kontrollen für die Nutzung des emiratischen Referenzgenoms festgelegt.
Ein aktualisiertes Bundesgesetz über die Spende und Transplantation menschlicher Organe und Gewebe wurde ebenfalls im Jahr 2023 erlassen, das die Kultur der Organspende unterstützt und die Rechte der Spender und Patienten schützt.
Zu den aktualisierten Gesetzen gehörte auch das Gesetz über die medizinische Haftung, das jede Abtreibung verbietet, es sei denn, die Fortsetzung der Schwangerschaft stellt eine große Gefahr für das Leben der Schwangeren dar oder die Missbildung des Fötus ist nachweislich schwerwiegend und beeinträchtigt die Gesundheit und das Leben der Schwangeren, sowie alle anderen vom Kabinett genehmigten Fälle.
Es wurde ein Gesetz zur Änderung des Gesetzes über die medizinisch unterstützte Fortpflanzung erlassen, das zum ersten Mal den Umfang der zulässigen medizinisch unterstützten Fortpflanzungstechniken entsprechend den von den Gesundheitsbehörden des Landes festgelegten Kontrollen ausweitet.
Im Jahr 2023 wurden weitere Gesetze erlassen, wie das Gesetz über private Einrichtungen, das Gesetz über die Ausübung des Berufs des Tierarztes, ein Gesetz zur Regelung von Arzneimitteln und des Berufs des Apothekers und der pharmazeutischen Einrichtungen sowie ein Gesetz über die psychische Gesundheit.
-Gesetzgebung in den Bereichen Verkehr, Infrastruktur und Raumfahrt
Im Laufe des Jahres 2023 wurden verschiedene Gesetze in den Bereichen Verkehr, Infrastruktur und Raumfahrt erlassen oder geändert. Sie regeln vor allem Themen wie: Gewichte und Höchstmaße für schwere Fahrzeuge, die maritime Industrie, die Reorganisation der Emirates Space Agency und den Landverkehr.
Eines der wichtigsten Gesetze in diesem Bereich, das 2023 verabschiedet wurde, ist das Seerecht, das darauf abzielt, die Kapazitäten der nationalen Flotte zu erhöhen und die Investitionsmöglichkeiten im Seeverkehrssektor der VAE zu verbessern. Zum ersten Mal werden die Beschränkungen für ausländisches Eigentum an nationalen Schiffen aufgehoben und das Hissen einer doppelten Flagge auf unbemannten Schiffen wird legal. Das Gesetz sieht eine Neuaufteilung der maritimen Aufgaben zwischen föderalen und lokalen Regierungsstellen vor, um die Flexibilität bei der Regulierung maritimer Aktivitäten zu erhöhen.
Gesetzgebung im Bereich Sicherheit und Justiz
Im Jahr 2023 wurden neue Gesetze zur Bekämpfung des Menschenhandels und zur Bekämpfung von Suchtstoffen und psychotropen Substanzen sowie zur Mediation für die Beilegung von Zivil- und Handelsstreitigkeiten erlassen.
Zu den wichtigsten Gesetzesaktualisierungen in diesem Bereich gehörten Gesetze zur Regelung der Datenbank für genetische Fingerabdrücke, zur Bekämpfung von Diskriminierung, Hass und Extremismus, zur Regelung der internationalen justiziellen Zusammenarbeit in Strafsachen und zu Gerichtsgebühren vor den Bundesgerichten.
-Nationale Politik zur Verbesserung der Gesundheit von Frauen
Auf seiner zweiten Sitzung in diesem Jahr hat das Kabinett die Nationale Politik zur Verbesserung der Gesundheit von Frauen in den VAE verabschiedet. Die Politik zielt auf die Entwicklung eines sektorübergreifenden nationalen Rahmens zur Förderung der Gesundheit von Frauen durch die Bereitstellung qualitativ hochwertiger und effizienter Gesundheitsdienste, sei es zur Heilung, Vorbeugung oder Rehabilitierung.
Die Politik zielt darauf ab, die Krebssterblichkeitsrate auf 23,24 pro 100 Tausend der weiblichen Bevölkerung und die Sterblichkeitsrate auf 62,77 pro 100 Tausend der weiblichen Bevölkerung zu senken. Zu den weiteren Zielen der Politik gehört die Verringerung der durch einen ungesunden Lebensstil bedingten Gesundheitsprobleme (wie Fettleibigkeit und Bewegungsmangel) um 3 %.
-Bundesgesetz über das Energiemanagement in Industrieanlagen
Auf der Sitzung billigte das Kabinett auch die Bundesvorschriften zum Energiemanagement für Industrieunternehmen, die darauf abzielen, die Nachhaltigkeit zu verbessern und die Energienachfrage in Industrieunternehmen in den VAE zu senken. Im Einklang mit den Zielen des "National Water and Energy Demand Management Programme 2050" soll ein umfassendes Energiemanagementsystem eingeführt werden. Dazu gehört die Entwicklung einer föderalen Verordnung zur Rationalisierung des Energieverbrauchs im Industriesektor und zur Senkung des Gesamtenergiebedarfs um 33 % bis 2050.
Das System zielt auch darauf ab, Emissionen zu reduzieren und Nachhaltigkeit in den wichtigsten Industriezweigen zu erreichen. Dazu gehören die Aluminiumproduktion, die Eisenindustrie, die Zementindustrie, die petrochemische Industrie, die Wasserentsalzung, die chemische Industrie und die Leichtindustrie.
Die Verordnung soll erhebliche Auswirkungen haben und bis zum Jahr 2050 zu Energieeinsparungen im Umfang von 25,8 Tonnen Öl in der Industrie führen.
Außerdem soll die Luftqualität erheblich verbessert werden, und zwar um voraussichtlich 32 % bis 2050. Diese Verbesserung wird auf eine erhebliche Verringerung der Kohlenstoffemissionen zurückgeführt, die auf 63 Millionen Tonnen geschätzt werden.
Es wird erwartet, dass die Umsetzung der Verordnung bis zum Jahr 2050 finanzielle Erträge in Höhe von 14 Mrd. AED erbringen wird. Dies wird durch die Verringerung verschiedener Formen des Energie- und Stromverbrauchs erreicht werden.
-Ergebnisse der Umsetzung des nationalen Biosicherheitsrahmens 2023
Das Kabinett überprüfte auch die Ergebnisse der Umsetzung des Nationalen Rahmens für Biosicherheit 2023 sowie die Ergebnisse, die durch die Umsetzung der Nationalen Strategie zur Bekämpfung der Wüstenbildung 2022-2030 erzielt wurden; die Ergebnisse, die durch die Projekte und Initiativen der nationalen Luftqualitätsagenda 2031 der VAE erzielt wurden; die Meilensteine, die durch die Umsetzung der Integrierten Abfallwirtschaftsagenda 2023-2026 der VAE erzielt wurden; und die Ergebnisse, die durch die Projekte und Initiativen erzielt wurden, die mit dem Nationalen Programm zur Technologiewende im Industriesektor abgestimmt sind.
-Genehmigung der Ausrichtung von 3 internationalen und regionalen Veranstaltungen in den VAE
Das Kabinett genehmigte die Ausrichtung der Weltkonferenz über kulturelle und künstlerische Bildung in den VAE, die darauf abzielt, eine globale Koalition für kulturelle und künstlerische Bildung zu stärken sowie Politiken, Ideen und Praktiken zu entwickeln, um alle Lernenden besser mit den relevanten Kenntnissen und Fähigkeiten auszustatten, die sie heute und in Zukunft benötigen.
Außerdem genehmigte das Kabinett, dass die Universität der VAE die 34. Sitzung des Ausschusses der Studiendekane in den Ländern des Golfkooperationsrates (GCC) ausrichtet. Außerdem genehmigte das Kabinett, dass die Zayed-Universität den Gulf Programming Contest (GPC) im April 2024 ausrichtet.
Drei internationale Abkommen wurden vom Kabinett auf seiner Sitzung genehmigt, darunter zwei Abkommen mit dem Königreich Bahrain und eines mit der Russischen Föderation.
Das Kabinett der VAE hat das Handbuch der Rechnungslegungsstandards der Bundesregierung für das Jahr 2024 gebilligt. Außerdem hat es eine Reihe von Berichten über die Leistungen und Ergebnisse mehrerer Räte für das Jahr 2023 gebilligt und den Jahresabschluss der Allgemeinen Renten- und Sozialversicherungsbehörde für das Finanzjahr 2022 genehmigt.
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