ABOU DHABI, 5 janvier 2024 (WAM) - Le vice-président, premier ministre des Émirats arabes unis et gouverneur de Dubaï, Son Altesse Cheikh Mohammed bin Rached Al Maktoum, a présidé la réunion du Cabinet des Émirats arabes unis à Qasr Al Watan, à Abou Dhabi, en présence du vice-président, vice-premier ministre et président de la Cour présidentielle, Son Altesse Cheikh Mansour bin Zayed Al Nahyan ; du vice-gouverneur de Dubaï, vice-premier ministre et ministre des Finances, S.A. Cheikh Maktoum bin Mohammed bin Rached Al Maktoum et du vice-premier ministre et ministre de l'Intérieur, S.A. le lieutenant-général Cheikh Saif bin Zayed Al Nahyan.
Son Altesse Cheikh Mohammed bin Rached Al Maktoum a déclaré : « J'ai présidé à Qasr Al Watan, à Abou Dhabi, la première réunion du Cabinet des Émirats arabes unis de l'année 2024. Nous avons examiné le travail que nous avons accompli au cours de l'année 2023. Nous avons, également, approuvé le plan de travail du Cabinet pour 2024, qui se concentrera sur la mise en œuvre des priorités nationales annoncées par mon frère président des Émirats arabes unis, Son Altesse Cheikh Mohamed bin Zayed Al Nahyan, à l'occasion de la Journée de l'Union. Nous avons donné nos directives à toutes les entités du gouvernement fédéral pour mettre en œuvre les plans, initiatives et projets gouvernementaux qui servent les priorités nationales annoncées par Son Altesse ».
Son Altesse a ajouté : « Au cours de la réunion, nous avons examiné ce qui a été réalisé dans divers secteurs nationaux en 2023, principalement en ce qui concerne nos secteurs prioritaires : le logement des ressortissants des Émirats arabes unis et l'émiratisation de l'emploi.
Dans le domaine du logement, plus de 4 300 décisions ont été rendues concernant l'aide au logement des ressortissants des Émirats arabes unis, pour une valeur totale de 3,2 milliards d'AED. Le taux d’accession à la propriété des Émirats, y compris tous les programmes nationaux de logement, est passé à 90 %, ce qui constitue le deuxième taux d’accession à la propriété le plus élevé au monde.
Dans le secteur de l'émiratisation, le programme Nafis, grâce au suivi de mon frère Cheikh Mansour bin Zayed, a réussi à augmenter le nombre total de ressortissants des Émirats arabes unis travaillant dans le secteur privé à environ 92 000. Pourtant, ces deux secteurs resteront au centre de notre suivi continu ».
Son Altesse a déclaré : « Dans le secteur économique, une croissance significative a eu lieu dans le PIB non pétrolier avec un taux de 5,9 % au cours des 9 premiers mois de l'année seulement. Les Émirats arabes unis ont été classés au premier rang mondial dans plus de 215 indices liés au développement, à l'économie et au capital humain, selon des rapports internationaux ».
Il a ajouté : « Au cours de la réunion du Cabinet, nous avons examiné les réalisations du plan législatif de 2023. Au total, 73 lois fédérales ont été promulguées en 2023, dont 10 lois publiées pour la première fois dans le pays dans le cadre du système législatif, avec la participation de 1 500 spécialistes et de 50 équipes gouvernementales. En outre, le Cabinet a approuvé 60 politiques et stratégies nationales et 62 accords internationaux. L’année 2023 a donc été, en termes de réalisations législatives, l’année la plus active de l’histoire du pays ».
Son Altesse a conclu en disant : « L'année 2023 a été exceptionnelle, sous la direction de mon frère Cheikh Mohamed bin Zayed, aux côtés de ses adjoints et frères. Ce fut une année au cours de laquelle les Émirats arabes unis ont connu une croissance économique sans précédent, une présence politique mondiale massive, des progrès scientifiques et de nouveaux développements en matière d'éducation et de soins de santé. L’année 2024 sera une nouvelle opportunité de réaliser de nouveaux progrès en matière de développement avec une plus grande dynamique dans tous les secteurs ».
Au cours de la réunion, le Cabinet a examiné un rapport sur les résultats de ses travaux au cours de l'année 2023, présentant les principales stratégies, politiques, législations et résolutions émises par le Cabinet au cours des 12 derniers mois. Son Altesse Cheikh Mohammed bin Rached a assuré que les priorités du gouvernement fédéral pour l'année 2024 resteront cohérentes avec les orientations générales de l'Union déclarées par le président Son Altesse Cheikh Mohamed bin Zayed Al Nahyan, à l'occasion de la 52ème Journée de l'Union, qui comprend : la consolidation des caractéristiques de l’identité émiratie aux niveaux tant local que mondial ; les Émirats arabes unis explorent constamment la nouveauté et la créativité ; nous comptons sur l’éducation pour réaliser des progrès, car notre position dans le futur sera déterminée par nos progrès dans le secteur de l’éducation ; la durabilité continuera de faire partie de notre culture, de nos pratiques et du mode de vie de notre pays.
1030 résolutions gouvernementales dans divers secteurs clés
En 2023, le Cabinet des Émirats arabes unis et le Conseil ministériel de développement ont tenu 23 réunions et publié 1 030 résolutions gouvernementales dans divers secteurs clés. L'augmentation du nombre de résolutions a dépassé 100 % par rapport à l'année 2014. Les principaux résultats des efforts du Cabinet en 2023 comprenaient la publication de 60 politiques et stratégies nationales, 73 lois fédérales, plus de 125 règlements et résolutions exécutifs et la signature de 62 accords internationaux.
Les ressortissants des Émirats arabes unis logent et soutiennent les programmes d’émiratisation sont des priorités absolues
Le logement des ressortissants des Émirats arabes unis a toujours été une priorité absolue pour le gouvernement des Émirats arabes unis. Le Cabinet a publié de nouvelles politiques et initiatives visant à augmenter l'aide au logement pour les Émiratis. En conséquence, le programme de logement Cheikh Zayed a rendu plus de 4 300 décisions d'aide au logement en 2023, contre 1 241 décisions en 2021. Le taux d'augmentation a dépassé 250 %, avec une valeur totale dépassant 3,2 milliards d'AED, contre 1 milliard d'AED en 2021.
Depuis leur lancement jusqu'en 2023, les programmes de logement des gouvernements fédéral et locaux ont fourni plus de 180 000 aides au logement pour une valeur totale dépassant 212 milliards d'AED. Par conséquent, le pourcentage de ressortissants des Émirats arabes unis propriétaires de leur maison a atteint 90 %.
Le gouvernement fédéral a poursuivi ses efforts de soutien aux programmes d'émiratisation. Sous les directives du vice-président, vice-premier ministre et président de la Cour présidentielle, Son Altesse Cheikh Mansour bin Zayed Al Nahyan ; et le suivi du ministre des Affaires étrangères et président du Conseil de l'éducation et des ressources humaines (EHRC), S.A. Cheikh Abdallah bin Zayed Al Nahyan, de nouvelles politiques et résolutions ont été publiées en 2023 soutenant les programmes et objectifs d'émiratisation.
Ces programmes et efforts ont conduit à une augmentation significative du nombre de ressortissants des Émirats arabes unis rejoignant le marché du travail, estimé à plus de 150 %, depuis le lancement de Nafis à ce jour, tandis que le nombre total d'employés émiratis dans le secteur privé a dépassé 92 000 employés.
En outre, le gouvernement a continué d’améliorer l’efficacité du marché du travail en lançant le Prix du marché du travail des Émirats et en adoptant le système alternatif facultatif de fin de service volontaire.
Initiatives clés dans les secteurs des transports, des infrastructures et de l’espace
Afin d'améliorer la compétitivité du secteur industriel et d'encourager les industries nationales, le Cabinet a lancé d'importantes initiatives. Pour n'en nommer que quelques-uns : l'initiative du label « Made in UAE », l'Indice de transformation de la technologie industrielle (Industrial Technology Transformation Index) (ITTI), un système des Émirats arabes unis pour les véhicules aériens sans pilote (drones), réduisant les frais pour les entreprises industrielles enregistrées dans le Programme national de valeur dans le pays (National In-Country Value Programme), délivrant une variété de réglementations techniques standard pour les industries clés et l'amélioration de la qualité des produits fabriqués aux Émirats arabes unis.
Depuis que les Émirats arabes unis ont mis les pieds sur la planète Mars, le Cabinet a lancé de nombreux programmes visant à renforcer le leadership dans le secteur spatial, notamment : le lancement de la mission des Émirats dans la ceinture d'astéroïdes, la création du Fonds spatial national, la participation à la coopération internationale dans l'utilisation pacifique de l'espace extra-atmosphérique et réglementer les permis pour les activités liées à l'espace et les ressources spatiales. Le Cabinet a, également, publié un ensemble de politiques visant à renforcer la préparation du pays à relever les défis du cyberespace.
62 accords internationaux et un siège mondial clé basé aux Émirats arabes unis
Pour maintenir et renforcer la position de leader des Émirats arabes unis dans le monde, le Cabinet a ratifié ou signé 62 accords internationaux liés aux secteurs de l'économie, de la finance, de la justice, de la sécurité et de la défense, de l'aviation et de l'action humanitaire. Les Émirats arabes unis sont devenus l'hôte du siège de nombreuses organisations régionales et internationales, notamment : le centre régional du Groupe de la Banque islamique de développement, le bureau régional de la Banque asiatique d'investissement dans les infrastructures.
Le Cabinet a, aussi, approuvé l’adhésion des Émirats arabes unis au Fonds fiduciaire pour la résilience et la durabilité du FMI et au Fonds fiduciaire pour la réduction et la croissance de la pauvreté (PRGT).
Dans les affaires gouvernementales, le Cabinet des Émirats arabes unis a approuvé 54 recommandations soumises par le Conseil national fédéral liées à la réglementation du secteur de l'enseignement supérieur privé, à la durabilité des services d'électricité et d'eau, à la réglementation du marché du travail, au travail bénévole, ainsi qu'au soutien et au développement du secteur sportif.
Des taux de croissance importants du PIB
Le PIB non pétrolier (à prix constants) des neuf premiers mois de l'année 2023 a connu un taux de croissance significatif de 5,9% par rapport à la même période de l'année précédente.
Les activités de transport et de stockage ont dominé la croissance avec un taux de 12,1% par rapport à la période correspondante de l'année dernière. Cela a été attribué à l'augmentation significative du nombre de passagers. Au cours de la période sous revue, les aéroports du pays ont enregistré leur trafic de passagers le plus élevé.
Les activités d'hébergement et de restauration arrivent en deuxième position. Elles ont augmenté de 11,6%, influencé par le nombre croissant de visiteurs vers les destinations touristiques et les événements internationaux organisés par les Émirats arabes unis.
Classé premier au monde dans 215 indices de compétitivité internationaux
Les efforts nationaux conjoints, ainsi que la coordination entre les entités gouvernementales fédérales et locales, ainsi que les organisations du secteur privé, ont contribué à renforcer le leadership de classe mondiale des Émirats arabes unis. Par conséquent, le pays était classé premier au monde dans plus de 215 indices de compétitivité internationaux en 2023, contre 186 indices en 2022.
En outre, les Émirats arabes unis ont réalisé des performances exceptionnelles au niveau régional et sont arrivés en tête des listes de la région dans plus de 364 indices compétitifs internationaux en 2023.
Les Émirats arabes unis sont devenus l'un des 10 premiers pays au monde dans plus de 604 indices internationaux basés sur des rapports sur la compétitivité internationale.
La mise en œuvre du plan législatif national des Émirats arabes unis pour l’année 2023
Le Cabinet a annoncé la mise en œuvre du plan législatif national des Émirats arabes unis pour l'année 2023, qui a été marqué par la publication de 73 lois fédérales dans divers secteurs, notamment la simplification des procédures gouvernementales et le soutien à la facilité de faire des affaires aux Émirats arabes unis. Les lois ont facilité le bénéfice de services liés à de nombreux secteurs clés et renforcé la coordination entre les entités gouvernementales fédérales et locales. Au total, 1 500 spécialistes et 50 équipes gouvernementales ont uni leurs forces pour mettre en œuvre les directives des sages dirigeants visant à moderniser la structure législative des Émirats arabes unis.
La législation nouvelle et mise à jour soutient les efforts visant à passer à un cadre législatif flexible dont l'impact direct sur les services est remarquable dans la communauté, renforce les efforts de développement du gouvernement dans tous les secteurs et élimine la duplication des rôles, des responsabilités et des tâches.
Le Cabinet a, également, lancé l'indicateur de « Mise en œuvre des lois » publiées par l'État et a examiné les résultats de la mise en œuvre par les entités gouvernementales des lois promulguées par l'État au cours de la période 2020-2022. Le Cabinet a donné pour directives de soumettre des rapports périodiques sur les réalisations, les défis et l'impact de ces lois dans la réalisation de ses objectifs.
Les mises à jour législatives comprenaient la promulgation de 10 lois, complètement nouvelles dans le pays. Pour n'en citer que quelques-unes : la loi sur le commerce grâce aux moyens technologiques modernes, la loi créant l'Emirates Drug Corporation, la loi réglementant l'utilisation du génome humain, la loi réglementant la base de données fédérale d'empreintes génétiques.
Mises à jour sur l'avancement des travaux économiques conjoints du CCG
Au cours de la réunion, le Cabinet a examiné les mises à jour sur l'avancement des travaux économiques conjoints du Conseil de Coopération du Golfe (CCG) en 2022. La valeur totale des échanges commerciaux entre les Émirats arabes unis et les pays du CCG a atteint 287 milliards d'AED. Les exportations des Émirats arabes unis vers les pays arabes du Golfe ont atteint 80 milliards d'AED, soit une augmentation de 12 % par rapport à l'année 2021. Les importations du pays en provenance de ces pays ont atteint 70 milliards d'AED, soit une augmentation de 25 % par rapport à l'année précédente.
Le nombre total d'actionnaires des pays du CCG investissant dans les sociétés par actions des Émirats arabes unis a dépassé les 300 000. Le nombre total cumulé de licences a dépassé 33 000 licences accordées aux citoyens des pays du CCG exerçant des activités économiques aux Émirats arabes unis au cours de l'année 2022.
Résultats des indicateurs économiques des industries culturelles et créatives
Le Cabinet a, en outre, examiné les résultats des indicateurs économiques des industries culturelles et créatives pour l'année 2021. Le secteur a enregistré une croissance significative qui a dépassé 22% par rapport à la période précédente, et la valeur ajoutée des activités des industries culturelles et créatives a atteint plus de 61 milliards d'AED. Le nombre d'employés du secteur a dépassé les 400 000 salariés en 2021. Le nombre d'établissements en activité dans le secteur a dépassé les 38 000.
Dans le domaine législatif, le Cabinet a approuvé la publication d'une nouvelle législation fédérale, y compris les règlements exécutifs de la loi fédérale n° (4) de 2023 sur le sport, qui vise à favoriser des modèles sportifs en découvrant et en responsabilisant les talents sportifs, et en responsabilisant et en motivant aux membres de la communauté de pratiquer des sports et de participer à des compétitions.
Le Cabinet a, ainsi, approuvé la publication de décisions réglementaires concernant les services de confiance et les services de confiance approuvés, ainsi que la publication de règlements techniques sur les normes d'efficacité énergétique et l'étiquetage des appareils électriques.
Trois accords internationaux
Dans le domaine des affaires internationales, le Cabinet a approuvé la ratification d'un accord entre le gouvernement des Émirats arabes unis et le Conseil des ministres de la République d'Albanie concernant la coopération conjointe en matière de sécurité et de lutte contre le terrorisme. Le deuxième accord signé réunit le gouvernement des Émirats arabes unis et le gouvernement de la République du Kazakhstan concernant la création d'une centrale éolienne. Le troisième et dernier accord signé était une collaboration entre le Conseil de cybersécurité des Émirats arabes unis et l'Union internationale des télécommunications (UIT), dans le but de favoriser un cyberenvironnement sécurisé.
Trois événements internationaux importants seront organisés aux Émirats arabes unis. C'est ce que le Cabinet a approuvé lors de la réunion. Le pays accueillera le deuxième Forum de métrologie du Golfe, la treizième session de la Réunion annuelle d'investissement (AIM) et la sixième exposition de la conférence internationale sur la linguistique appliquée et l'enseignement des langues.
Dans le domaine des affaires gouvernementales, le Cabinet a approuvé une politique sur la propriété des données sur les ressources humaines au sein du gouvernement fédéral et les budgets de l'Autorité d'investissement des Émirats (Emirates Investment Authority) et de l'Autorité générale des retraites et de la sécurité sociale (General Pension and Social Security Authority) (GPSSA) pour l'exercice 2024. Il a, par ailleurs, examiné la Rapport de travail de l'Emirates Investment Authority des 9 premiers mois de l'année 2023 et dernières mises à jour sur le développement du secteur agricole moderne aux Émirats arabes unis.
Traduit par: Mervat Mahmoud.