אבו דאבי, 18 בינואר, 2024 (וואם) -- משרד האוצר הודיע על הוצאת צו פדרלי-חוק מס' 12 משנת 2023 על שותפויות ציבוריות-פרטיות, הקובע את המסגרת הכללית לשותפויות בין גופים ממשלתיים פדרליים למגזר הפרטי.
בנוסף להסדרת שותפויות ציבוריות-פרטיות באיחוד האמירויות הערביות, החוק נועד לעודד את המגזר הפרטי להשתתף בפרויקטים התפתחותיים ואסטרטגיים, להגדיל את ההשקעה בפרויקטים של ממשל פדרלי בעלי ערך חברתי וכלכלי, ולאפשר לממשלה ליישם ביעילות פרויקטים אסטרטגיים, כמו גם ליהנות ממומחיות פיננסית ומנהלית, ידע טכני ופתרונות טכנולוגיים הזמינים למגזר הפרטי.
החוק החדש - שנכנס לתוקף ב-1 בדצמבר 2023 - יאפשר לקהילה להשיג שירותים ברמה עולמית בתמורה הטובה ביותר, כמו גם להגביר את הפרודוקטיביות ולשפר את איכות השירותים הציבוריים, תוך הבטחת ניהול יעיל לפיתוח שירותים אלה. הוא נועד גם לזרז העברת ידע ומומחיות מהמגזר הפרטי לגופים פדרליים, ולהכשיר ולהכשיר עובדים של גופים פדרליים באיחוד האמירויות לניהול ולתפעל פרויקטים.
יתרה מכך, החוק החדש יאיץ יישום פרויקטים המציעים ערך מוסף לכספי ציבור, מזעור סיכונים פיננסיים ותפעוליים על הממשלה, שינוי ניהול פרויקטי תשתית ושירותים ציבוריים מסוימים, ושיפור התחרותיות של פרויקטים בשווקים מקומיים, אזוריים וגלובליים.
הצו הפדרלי חל על כל פרויקט שותפות שמוצע על ידי ישות פדרלית וממומן באופן מלא או חלקי על ידי המגזר הפרטי.
החוק גם מפרט פטורים בסעיף (4), הכוללים חוזי שותפות שנכרתו לפני מועד אכיפת החוק. כל עוד הם אינם עומדים בסתירה לסעיף (32) לחוק, שירותים במיקור חוץ המפורטים במדריך פרויקטי שותפות, פרויקטים שערכם נמוך מהמגבלה המצוינת במדריך פרויקטי שותפות, פרויקטים של הפרטת נכסי ציבור ושירותים, כמו גם חוזי אספקה ורכש הקשורים לביטחון לאומי המפורטים במדריך פרויקטי השותפות, וישויות פדרליות, מגזרים ופרויקטים הפטורים בהתאם להחלטות הקבינט של איחוד האמירויות הערביות.
כדי להבטיח גמישות והמשכיות עסקית, הצו הפדרלי-חוק מס' 12 משנת 2023 מזכיר במפורש את המשך יישום החלטת הממשלה מס' (1/1) משנת 2017 על מדריך הנהלים לשותפות בין ישויות פדרליות למגזר הפרטי והחלטת הקבינט מס' (4/8) משנת 2019 על מדריך הנהלים לשותפות בין המגזר הציבורי והפרטי באיחוד האמירויות הערביות, עד להוצאת המדריך לפרויקטים של שותפות, כל עוד אינם עומדים בסתירה לחוק.
נאדין טאחון / וואם בעברית