אבו דאבי, 6 במרץ 2023 (וואם) -- הוד מעלתו השייח' מוחמד בן ראשד אל מקטום, סגן נשיא וראש ממשלת איחוד האמירויות והשליט של דובאי, ניהל את ישיבת הממשלה, שהתקיימה בארמון (קסר אל-וואטן) באבו דאבי, בנוכחות הוד מעלתו השייח' מקטום בן מוחמד בן ראשד אל מקטום, סגן שליט דובאי, סגן ראש הממשלה ושר האוצר; סגן גנרל הוד מעלתו השייח' סייף בן זאיד אל נהיאן, סגן ראש הממשלה ושר הפנים; והוד מעלתו השייח' מנסור בן זאיד אל נהיאן, סגן ראש הממשלה ושר הדיוואן הנשיאותי.
השייח' מוחמד בן ראשד אל מקטום אמר: "בנוכחות אחי, נשיא המדינה... היינו עדים לטקס השבעתם של השרים החדשים בממשלת האמירויות... כל הכבוד להם בתפקידיהם... ובתהליך הפיתוח והמודרניזציה תימשך בארצנו".
השייח' מוחמד הוסיף: "כמו כן עמדתי היום בראש ישיבת מועצת השרים בארמון קסר אל-וואטן באבו דאבי, במהלכה אישרנו 4 הסכמים כלכליים בינלאומיים. ואישרנו הקמת משרד לבנק ההשקעות האסייתי במדינה. יותר מ-75 מדינות משתתפות בבנק, שבחר להקים את המשרד האזורי באמירויות. הון הבנק עומד על 100 מיליארד דולר, ומטרתו להשקיע בתשתיות לתמיכה בתהליך הפיתוח האסייתי המואץ.
"היום, במועצת השרים, אישרנו את סדר היום למדיניות הכלכלה המעגלית במדינה. וסקרנו את הדו"ח על הישגי המועצה לפעולת אקלים. ואישרנו את תוכנית הפעולה של המועצה לתקופה הקרובה, במיוחד בכל הקשור להשגת ניטרליות אקלים למדינה עד שנת 2050".
והוסיף כי "אימצנו היום את המודל התפעולי לבתי ספר אל-אג'יאל, שבאמצעותו מועברים 28 בתי ספר ציבוריים במיקור חוץ להפעלת מפעילים מנוסים מהמגזר הפרטי לתקופה של 3 שנים. המטרה היא להעביר מומחיות ולגוון אפשרויות להורים". "ואישרנו במועצת השרים את הקמת פרס האמירויות למנהיגות בשוק העבודה. המטרה היא להוקיר את בעלי הנוהגים הנכבדים מבעלי המפעלים והעובדים, באופן שמגבש את הפרקטיקות הללו ומשפר את התחרותיות של שוק העבודה באיחוד האמירויות".
- סדר היום של איחוד האמירויות הערביות לכלכלה מעגלית 2031
בפירוט, הקבינט אימץ במהלך ישיבתו את סדר היום של איחוד האמירויות הערביות לכלכלה מעגלית 2031, המהווה מסגרת כללית ליישום סדר היום של המדינה בכלכלה המעגלית, שכן סדר היום כלל פיתוח של 22 מדיניות בתחומי תחבורה בת קיימא, בר קיימא ייצור וצריכה של מזון, ייצור בר קיימא ותשתיות ירוקות. באמצעות מדיניות זו, ממשלת איחוד האמירויות הערביות מבקשת להתרחק מהכלכלה הליניארית ולהתקדם לעבר גישה של כלכלה מעגלית מתחדשת, כך שהצריכה והייצור יהיו ברי קיימא בגבולות הסביבה, מה שמבטיח את רווחתם של הדורות הנוכחיים והעתידים.
המעבר לגישת הכלכלה המעגלית נועד לשפר את השימוש במשאבים, לצמצם בזבוז ולפתוח אופקים חדשים באמצעות שרשראות ערך מוסף, שכן גישה זו עולה בקנה אחד עם השגת דפוסי צריכה וייצור ברי קיימא, התואמת את האג'נדה הירוקה של איחוד האמירויות הערביות 2030 וחגיגת המאה של איחוד האמירויות 2071.
הקבינט אישרה גם את אמנת הממשלות הנייטרליות לאקלים 2050, שכן האמנה נועדה לחזק את האחדות של פעולת האקלים באיחוד האמירויות הערביות ולהבטיח תאימות ותיאום בין הממשל הפדרלי והממשלות המקומיות כדי להשיג את הדרך הלאומית של ניטרליות אקלים 2050 . ע''י יצירת מסגרת משותפת ביניהם לאיחוד והרמוניה של תוכניות בתחומי התכנון, התיאום, חקיקת מדיניות ואימוץ אמצעים אקלימיים וכלכליים אפשריים להשגת ניטרליות אקלים עד 2050.
- מודל הפעלה של בתי ספר ציבוריים (בתי ספר אג'יאל).
הקבינט אישרה אימוץ מודל להפעלת בתי ספר ציבוריים והעלאת יעילותם (בתי ספר אג'יאל), הכולל מיקור חוץ של ניהול (28) בתי ספר ציבוריים למפעילים בעלי ניסיון בניהול בתי ספר פרטיים. כאשר מודל הפעולה תלוי בהגדרת האחריות של קרן האמירויות לחינוך בית ספרי, ואחריות המפעיל בהתאם לסדר העדיפויות והאסטרטגיות החינוך במדינה, ובהתבסס על מכלול מדדי הצלחת הפרויקט המיוצגים באחוז הגבוה של תלמידים המשיגים התקדמות מעבר למצופה במקצועות היסוד, ועלייה בשביעות הרצון של ההורים והמורים. והעלאת דירוג בית הספר לטוב ומעלה על פי מסגרת מעקב, הערכה ותקנים בית ספריים במדינה.
- השקת פרס האמירויות למנהיגות בשוק העבודה.
על מנת להגביר את מאמצי המדינה לתמוך בשוק העבודה ובכושר התחרות שלו, אישרה הקבינט את השקת פרס האמירויות למנהיגות בשוק העבודה. הפרס יחגוג את מאמצי המפעלים החלוציים במגזר הפרטי, יכבד את בעלי המפעלים והעובדים הנכבדים ויבליט שיטות מוצלחות וחלוציות בכל מגזרי שוק העבודה הכלכלי במדינה. הפרס יכלול את קטגוריית "פרס האמירויות לממסד המוביל בשוק העבודה". בנוסף לתתי קטגוריות ברמת מפעלים קטנים, בינוניים וגדולים, בנוסף לקטגוריות של רמות מיומנות לכוח העבודה המכובד בשוק העבודה, אשר תרמו לשירות הקהילתי באיחוד האמירויות הערביות.
- לוח בית הספר לשלוש השנים הבאות.
כמו כן אישרה הקבינט את לוח בית הספר לבתי ספר ציבוריים ופרטיים המיישמים את תוכנית הלימודים של המשרד וכן בתי ספר פרטיים המיישמים תכניות לימודים זרות במדינה, לשנים האקדמיות (2023/2024، 2024/2025، 2025/2026).
במטרה לקבוע מסגרת זמן המגדירה ומארגנת ימי לימוד וחגים רשמיים, תוך הבטחת מרווח גמישות ביישום בהתאם למערכות החינוך השונות באמירויות. בנוסף להבטחת שוויון הזדמנויות חינוכיות בבתי ספר פרטיים, מספיק ימי לימוד להשגת תוצרי הלמידה הנדרשים, והדרכת השותפים לתהליכים החינוכיים מרשויות החינוך והמוסדות עם לוח השנה הבית ספרי להבטחת תכנון מיטבי של שנת הלימודים.
ההערכה קבעה את חשיבות ההתחייבות של כל בתי הספר הציבוריים והפרטיים במדינה (ללא קשר לתכנית הלימודים) למספר המינימלי של ימי לימוד, שהוא 182 ימים או שווה ערך לשעות הלימוד.
- הקמת משרד לבנק ההשקעות בתשתיות אסיה באמירויות.
הקבינט אישרה חתימה על הסכם בין ממשלת המדינה לבנק ההשקעות בתשתיות אסיה בדבר הקמת משרד לבנק להשקעות בתשתיות אסיה במדינה. הבנק מתמקד בארבעה צירי עדיפות עיקריים בפעולות המימון: תשתית ירוקה, קישוריות ושיתוף פעולה אזורי, טכנולוגיה ותשתיות מאפשרות, גיוס הון פרטי.
הבנק שואף גם להגביר את שיתוף הפעולה והשותפות האזוריים בהתמודדות עם אתגרי פיתוח על ידי עבודה בשיתוף פעולה הדוק עם מוסדות פיתוח רב צדדיים ובילטרליים אחרים, ושיפור הקישוריות בין תשתיות באסיה באמצעות השקעה בתשתיות ובמגזרים יצרניים אחרים.
איחוד האמירויות נבחרה כמטה להקמת המשרד במהלך ישיבות מועצת המנהלים של הבנק בין 57 המדינות המייסדות של הבנק.
- סדרי העדיפויות הלאומיים של האמירויות בתחום המחקר והפיתוח.
בענייני הממשלה סקרה הקבינט דו"ח על הישגי מועצת האמירויות למחקר ופיתוח לשנת 2022, שכלל את סדרי העדיפויות הלאומיים של המדינה בתחום המחקר והפיתוח בשלב הבא, שכלל תחומי מעבר אנרגיה ( במיוחד אנרגיה סולארית, ייצור ואחסון מימן, ולכידת פחמן דו חמצני). בנוסף לתחום הבריאות ואיכות החיים, בעיקר בתחומי מחלות לב וכלי דם ומחלות מטבוליות, ומחלות סרטן, סדרי העדיפויות המחקריים בשלב הבא כללו גם ביטחון תזונתי, אבטחת מים, טכנולוגיות דיגיטליות, חומרים מתקדמים ותעשייה, בעיקר בתחום תחומי הדפסת תלת מימד, חומרים פונקציונליים וחומרים חכמים.
המועצה גם בחנה דוחות ממשלתיים לשנת 2022 על ההישגים והעבודה של מועצת המדענים של האמירויות, מועצת האמירויות לפעולת אקלים והוועדה הלאומית ביעדי פיתוח בר קיימא, ודו"ח על ההישגים והעבודה של מועצת המנהלים של הרשות הפדרלית לרגולציה גרעינית.
המועצה סקרה את דוח מלאי הנתונים הפתוחים לשנת 2022, שכלל את השגת איחוד האמירויות במקום התשיעי בעולם, מתוך 192 מדינות, מה שמשקף את רצונה של המדינה לאמץ את עקרון השקיפות בעבודת הממשלה.
- קבלת מספר חוקים והחלטות ממשלה.
בענייני חקיקה אישרה הקבינט מתן החלטות המאשרות מספר חוקים והחלטות ממשלה, לרבות:
- מתן חוק פדרלי בדבר תוספת התקציב לתקציב הכללי של הפדרציה לשנת הכספים 2023.
- אישור הקמת ועדה מיוחדת לקביעת עבירות ועבירות הפוגעות בכבוד או באמון ביישום הוראות החוק הפדרלי לעניין שיקום, והחלטה בדבר קנסות מינהליים הנובעים מהפרת החוק הפדרלי.
- הוראות מועצת האמירויות לשריעה פתווה, הוצאת התקנות הביצועיות של הצו הפדרלי-חוק לגבי משאבי אנוש ממשלתיים בממשל הפדרלי.
- בנוסף להחלטה לתקן את התקנות הטכניות של איחוד האמירויות הערביות לגבי תוספים המותרים לשימוש במזון.
הקבינט אישרה גם את אישור טיוטת התקציב השנתי של רשות ההשקעות של האמירויות לשנת הכספים 2023, ואת בקשת המועצה הלאומית הפדרלית לדון בסוגיית "אסטרטגיית הממשלה" לגבי פיתוח המבנה החקיקתי והרגולטורי, לתמוך במגזר התעשייתי. כתמיכה במערכת המס של המדינה.
הקבינט אישרה גם את מתן החלטות הקבינט לגבי גופים מוסמכים בעניין ציבורי למטרות חוק פדרלי (47) משנת 2022 לגבי מס חברות ועסקים.
ולגבי הגדרת סוכנויות ממשלתיות והפעילויות שהוקצו להן למטרות הצו הפדרלי-חוק (47) משנת 2022 לגבי מס חברות ועסקים.
בנוסף להוצאת התקנות המבצעות של צו פדרלי-חוק מס' (28) משנת 2022 בנוגע להליכי מס, החלטה בדבר קביעת קנסות מנהליים המוטלים בגין הפרת חוקי המס במדינה, והחלטה לגבי קביעת קטגוריות העסק או פעילות עסקית הנעשית על ידי אדם טבעי תושב או תושב חוץ החייב במס חברות.
- הסכמים בינלאומיים.
בעניינים בינלאומיים, הקבינט אישרה הסכם בין ממשלת המדינה לבין ממשלות כל אחת מהרפובליקה של טורקמניסטן על שיתוף פעולה וסיוע הדדי בענייני מכס. והרפובליקה הדמוקרטית של טימור-לסטה בעניין שירותי אוויר בין ומעבר לשטחיהם, הסכם סובסידיות דיג במסגרת ארגון הסחר העולמי.
הקבינט הסכימה גם לחתום על הסכמים עם כל אחת מהממשלות הפדרליות של אוסטריה בנוגע לשירותי אוויר, והרפובליקה הצ'כית לביטול כפל מס לגבי מסים על הכנסה ולמניעת העלמות והתחמקות מס, והסכם בין המדינה למזכירות הכללית של המועצה לשיתוף פעולה למדינות המפרץ בדבר אירוח מטה האקדמיה למחקרים אסטרטגיים ובטחוניים במפרץ במדינה, הקבינט גם אישר את הקמתה של שגרירות למדינה ברפובליקה של פורטוגל בליסבון.
נאדין טאחון / וואם בעברית