ABU DHABI, 2 marzo 2024 (WAM) - I membri dell'Organizzazione mondiale del commercio (OMC) hanno concluso la 13esima conferenza ministeriale (MC13) ad Abu Dhabi il 2 marzo con l'adozione di una dichiarazione ministeriale che definisce un programma di riforme lungimirante per l'organizzazione. I ministri hanno inoltre adottato una serie di decisioni ministeriali, tra cui il rinnovo dell'impegno a dotarsi di un sistema di risoluzione delle controversie pienamente e ben funzionante entro il 2024 e a migliorare l'uso delle disposizioni sul trattamento speciale e differenziale (S&DT) per i paesi in via di sviluppo e meno sviluppati (PMS). . Hanno inoltre concordato di proseguire i negoziati in tutte le aree in cui la convergenza era sfuggente al MC13.
La Conferenza Ministeriale ha riunito quasi 4.000 ministri, alti funzionari commerciali e altri delegati dei 164 membri e osservatori dell'OMC, nonché rappresentanti della società civile, delle imprese e dei media globali. Inizialmente prevista per il 26-29 febbraio, la Conferenza è stata prolungata in uno sforzo finale per raggiungere risultati sulle diverse questioni in gioco.
I membri hanno adottato la Dichiarazione ministeriale di Abu Dhabi, in cui si sono impegnati a preservare e rafforzare la capacità del sistema commerciale multilaterale, con al centro l'OMC, di rispondere alle attuali sfide commerciali.
La Dichiarazione Ministeriale sottolinea la centralità della dimensione dello sviluppo nel lavoro dell’OMC, riconoscendo il ruolo che il sistema commerciale multilaterale può svolgere nel contribuire al raggiungimento dell’Agenda 2030 delle Nazioni Unite e dei suoi Obiettivi di Sviluppo Sostenibile. Ha inoltre riconosciuto il contributo dell'emancipazione economica delle donne e della partecipazione delle donne al commercio alla crescita economica e allo sviluppo sostenibile.
I membri hanno riconosciuto il ruolo e l’importanza dei servizi per l’economia globale poiché genera più di due terzi della produzione economica globale e rappresenta oltre la metà di tutti i posti di lavoro. Hanno incoraggiato gli organi competenti dell'OMC a proseguire il loro lavoro per rivedere e mettere a frutto tutte le lezioni apprese durante la pandemia di Covid-19 e per elaborare soluzioni efficaci in caso di future pandemie in modo rapido.
Il Dott. Thani bin Ahmed Al Zeyoudi, Ministro aggiunto per il commercio estero e presidente dell'MC13, ha ringraziato i membri per il loro impegno attivo durante la Conferenza. Ha osservato che, anche se non è stato possibile realizzare tutto ciò che le delegazioni si sono prefissate di realizzare, l'impegno dimostrato rafforzerà ulteriormente il sistema commerciale multilaterale.
Per quanto riguarda la riforma della risoluzione delle controversie, i membri hanno adottato una decisione ministeriale che riconosce i progressi compiuti al fine di avere un sistema di risoluzione delle controversie pienamente e ben funzionante, accessibile a tutti i membri entro il 2024. I ministri hanno incaricato i funzionari di accelerare le discussioni, basarsi sui progressi già compiuti e lavorare su questioni irrisolte. Il direttore generale dell'OMC Ngozi Okonjo-Iweala ha sottolineato i progressi compiuti con i contributi dei membri. "Continuiamo a rimboccarci le maniche per portare avanti questa riforma e realizzarla entro il 2024", ha affermato.
I ministri hanno adottato una decisione ministeriale che risponde a un mandato di 23 anni di rivedere le disposizioni sul trattamento speciale e differenziale (S&DT) per i paesi in via di sviluppo e meno sviluppati (PMS) con l’obiettivo di renderle più precise, efficaci e operative. "Si tratta di una vittoria per lo sviluppo, che aiuterà i paesi in via di sviluppo, in particolare i paesi meno sviluppati, a rispettare i propri impegni con l'OMC, a esercitare i propri diritti e a integrarsi meglio nel commercio globale", ha affermato il DG Okonjo-Iweala.
In un’altra occasione, i ministri si sono impegnati in conversazioni su come il commercio si collega a due questioni urgenti che vanno al cuore delle attuali sfide politiche, economiche e ambientali, vale a dire lo sviluppo sostenibile e l’inclusione socioeconomica. La DG Okonjo-Iweala ha sottolineato il riconoscimento da parte dei membri del “ruolo che il commercio e l’OMC possono svolgere nell’emancipazione delle donne, nell’espansione delle opportunità per le micro, piccole e medie imprese (MPMI) e nel raggiungimento dello sviluppo sostenibile nelle sue tre dimensioni: economica, sociale e ambientale”.
All'inizio della conferenza, i ministri avevano formalmente approvato i termini di adesione all'OMC delle Comore e di Timor Est, i primi nuovi membri in quasi otto anni. I membri hanno inoltre concordato una decisione ministeriale su misure concrete per agevolare il percorso verso l'uscita dalla categoria dei paesi meno sviluppati. Inoltre, i ministri hanno adottato una decisione ministeriale che riafferma l’impegno nei confronti del programma di lavoro sulle piccole economie.
Per quanto riguarda il commercio elettronico, i ministri hanno adottato una decisione ministeriale che incarica il Consiglio generale di effettuare revisioni periodiche sul programma di lavoro sul commercio elettronico al fine di presentare raccomandazioni per l'azione alla conferenza ministeriale. I membri hanno inoltre convenuto di mantenere la pratica attuale di non imporre dazi doganali sulle trasmissioni elettroniche fino alla 14a sessione della conferenza ministeriale (MC14) o al 31 marzo 2026, a seconda di quale evento si verifichi prima. La moratoria e il programma di lavoro scadranno in quella data. I ministri hanno inoltre adottato una decisione ministeriale per estendere la moratoria sulla non violazione e sui reclami relativi all'accordo sugli aspetti dei diritti di proprietà intellettuale attinenti al commercio (TRIPS) fino al MC14.
Lo slancio dietro l'accordo sui sussidi alla pesca ha continuato ad accelerare, con il Sudafrica che ha presentato il suo strumento di accettazione alla DG Okonjo-Iweala poco prima della chiusura della conferenza.
All'inizio della conferenza, dieci membri dell'OMC - Brunei Darussalam, Ciad, Malesia, Norvegia, Filippine, Ruanda, Arabia Saudita, Sud Africa, Togo e Turchia - hanno depositato i loro strumenti di accettazione dell'accordo di pesca, portando così il numero totale dei membri dell'OMC membri hanno accettato formalmente l’accordo a 71 e hanno avviato lo storico accordo per la sostenibilità degli oceani verso l’entrata in vigore a un ritmo record.
"Nella seconda ondata di negoziati sui sussidi alla pesca, avete ridotto alcune lacune in sospeso, ma ne restano molte altre", ha affermato il DG Okonjo-Iweala. "Anche se speravo che potessimo concludere questi negoziati ad Abu Dhabi, avete preparato il terreno per la loro conclusione alla prossima Conferenza ministeriale, se non prima. Sono in gioco i mezzi di sussistenza di 260 milioni di persone che dipendono direttamente o indirettamente dalla pesca marittima ."
Per quanto riguarda l’agricoltura, nonostante gli intensi negoziati durante il MC13, i membri non sono riusciti a trovare una convergenza. Permangono divergenze sulle scorte pubbliche (PSH) per scopi di sicurezza alimentare e rispetto alle scadenze, ai risultati attesi e alla portata della flessibilità che deve essere fornita alle importazioni alimentari da parte dei paesi più vulnerabili dalle restrizioni all’esportazione.
Altri problemi
L’MC13 ha visto anche l’entrata in vigore di nuove discipline sulla regolamentazione nazionale dei servizi, che si prevede ridurranno i costi commerciali di oltre 125 miliardi di dollari a livello mondiale. Sostenuta da 72 membri dell’OMC, questa iniziativa congiunta è progettata per facilitare il commercio di servizi razionalizzando e semplificando le procedure normative. Comprende il primo impegno in assoluto contenuto in un accordo dell’OMC a garantire la non discriminazione tra uomini e donne quando chiedono permessi per fornire servizi.
Tradotto da: Mina Samir Fokeh
Il MC13 si conclude con le decisioni su riforma delle controversie, sviluppo; impegno a proseguire i colloqui in corso
