Meta da COP28 de triplicar energias renováveis só é viável com uma correção urgente do curso global, diz relatório da Agência Internacional de Energia Renovável

BERLIM, 19 de março de 2024 (WAM) -- Um novo relatório divulgado pela Agência Internacional de Energia Renovável (IRENA, na sigla em inglês) confirma que o cumprimento da meta global estabelecida na COP28 de triplicar a capacidade de energia renovável até 2030 depende muito do estabelecimento de condições favoráveis para esse crescimento. Triplicar a capacidade de energia renovável até 2030 é tecnicamente possível e economicamente viável, mas sua realização exige determinação, apoio político e investimento em escala.

O relatório intitulado "Acompanhando os resultados da COP28: Triplicando a capacidade de energia renovável até 2030" destaca que o último ano estabeleceu um novo recorde na implantação de energias renováveis, acrescentando 473 gigawatts (GW) à matriz energética global.

No entanto, o resumo da IRENA conclui que a triplicação da capacidade de energia renovável depende da superação de barreiras sistêmicas e estruturais para a transição energética.

As políticas em evolução, as mudanças geopolíticas e os custos decrescentes desempenharam um papel importante para impulsionar a rápida expansão da energia renovável nos mercados de todo o mundo. No entanto, para triplicar a capacidade de energia renovável, são necessários esforços conjuntos para aprimorar a infraestrutura, as políticas e as capacidades da força de trabalho, sustentados por um maior financiamento e uma cooperação internacional mais estreita, conforme descrito no resumo Perspectivas das Transições Energéticas Mundiais da IRENA, apresentado na terça no Diálogo sobre Transições Energéticas em Berlim.

Uma média de quase 1.100 GW de capacidade de energia renovável deve ser instalada anualmente até 2030 - mais do que o dobro do recorde estabelecido em 2023. Os investimentos anuais em geração de energia renovável devem aumentar de USD 570 bilhões em 2023 para USD 1.550 bilhões em média entre 2024 e 2030.

Francesco La Camera, diretor-geral da IRENA, disse que "na esteira do histórico Consenso dos Emirados Árabes Unidos sobre a triplicação das energias renováveis na COP28, esses acréscimos de capacidade – apesar de estabelecerem um novo recorde – indicam claramente que atingir a meta está longe de ser garantido." Como agência de custódia, a IRENA monitora o progresso relacionado em indicadores-chave todos os anos. "Nossos dados confirmam que o progresso continua aquém do esperado e a transição energética continua fora dos trilhos. Precisamos urgentemente de uma mudança sistêmica para longe dos combustíveis fósseis para corrigir o curso e manter a meta de triplicação dentro do alcance", enfatizou.

O relatório afirma que atingir a meta de triplicação está longe de ser garantido, já que seria necessário implantar 7,2 terawatts (TW) adicionais de energia renovável para atingir os 11 TW ideais até 2030. Entretanto, as projeções atuais indicam que a meta permanecerá fora de alcance sem uma intervenção política urgente. As nações do G20, por exemplo, devem aumentar sua capacidade renovável de menos de 3 TW em 2022 para 9,4 TW até 2030, representando mais de 80% do total global.

O documento acrescenta que é imperativo acelerar os investimentos em infraestrutura e operações do sistema (por exemplo, redes de energia, armazenamento), revisar as políticas e regulamentações (como projeto do mercado de energia e licenciamento simplificado), medidas para fortalecer as cadeias de suprimentos e cultivar as habilidades necessárias, além de aumentos substanciais nos investimentos - incluindo fundos públicos facilitados por meio de colaboração internacional.

Apesar do considerável potencial renovável, os países em desenvolvimento têm recebido níveis de investimento desproporcionalmente baixos. O relatório observou que, embora os investimentos relacionados à transição energética tenham atingido um recorde, ultrapassando USD 2 trilhões em 2023, os mercados emergentes e as economias em desenvolvimento foram responsáveis por pouco mais da metade dos investimentos globais. 120 nações em desenvolvimento atraíram apenas 15% do investimento global em energias renováveis, sendo que a África Subsaariana recebeu menos de 1,5%, apesar de abrigar a maior parcela de populações carentes de energia.

Em contrapartida, os combustíveis fósseis receberam USD 1,3 trilhão em subsídios em 2022, o equivalente ao investimento anual necessário em capacidade de geração renovável para triplicar até 2030. Um aspecto fundamental do Cenário de 1,5°C da IRENA é que o aumento do uso de energia renovável deve ser acompanhado de um declínio correspondente na dependência de combustíveis fósseis. Ambos os aspectos estão atrasados. Somente os membros do G20 desembolsaram um valor recorde de USD 1,4 trilhão em fundos públicos para apoiar os combustíveis fósseis em 2022, o que contradiz diretamente o compromisso assumido na COP28 de fazer a transição para uma economia de baixo carbono.

O relatório da IRENA acrescentou que uma maior cooperação internacional será indispensável para garantir fluxos financeiros para o Sul Global e manter a promessa de triplicação. Os países da África Subsaariana enfrentam alguns dos custos financeiros mais altos do mundo, o que ressalta a necessidade de maior colaboração internacional, incluindo o envolvimento de bancos multilaterais de desenvolvimento e um papel ampliado para as finanças públicas.

Em conclusão, o relatório afirma que o uso estratégico do financiamento público é fundamental para atrair investimentos em escala e proporcionar uma transição energética inclusiva que gere benefícios socioeconômicos para todos. Isso requer reformas estruturais, inclusive nos mecanismos financeiros multilaterais, para apoiar efetivamente a transição energética nos países em desenvolvimento.