ABU DABİ, 2 MART, 2024 (WAM) --
Dünya Ticaret Örgütü (WTO) üyeleri, 2 Mart'ta Abu Dabi'de düzenlenen 13. Bakanlar Konferansını (MC13), örgüt için ileriye dönük bir reform gündemi ortaya koyan Bakanlar Deklarasyonunun kabul edilmesiyle tamamladı.
Bakanlar ayrıca, 2024 yılına kadar tam ve iyi işleyen bir uyuşmazlık çözüm sistemine sahip olma taahhüdünün yenilenmesi ve gelişmekte olan ve en az gelişmiş ülkeler (LDC) için özel ve farklı muamele (S&DT) hükümlerinin kullanımının iyileştirilmesi de dahil olmak üzere bir dizi bakanlık kararı aldı. Ayrıca MC13'te yakınlaşmanın zor olduğu tüm alanlarda müzakerelere devam etme konusunda mutabık kaldılar.
Bakanlar Konferansı, WTO'nun 164 üyesinden yaklaşık 4,000 bakan, üst düzey ticaret yetkilisi ve diğer delegeler ile gözlemcilerin yanı sıra sivil toplum, iş dünyası ve küresel medya temsilcilerini bir araya getirdi. Üyeler, merkezinde WTO'nun yer aldığı çok taraflı ticaret sisteminin mevcut ticari zorluklara yanıt verme kabiliyetini koruma ve güçlendirme taahhüdünde bulundukları Abu Dabi Bakanlar Deklarasyonunu kabul ettiler.
Bakanlar Deklarasyonu, WTO'nun çalışmalarında kalkınma boyutunun merkeziliğinin altını çizerek, çok taraflı ticaret sisteminin BM 2030 Gündemi ve Sürdürülebilir Kalkınma Hedeflerine ulaşılmasına katkıda bulunmada oynayabileceği rolü kabul etmektedir. Ayrıca kadınların ekonomik olarak güçlendirilmesi ve kadınların ticarete katılımının ekonomik büyüme ve sürdürülebilir kalkınmaya katkısını da kabul etmiştir.
Üyeler, küresel ekonomik çıktının üçte ikisinden fazlasını üreten ve tüm işlerin yarısından fazlasını oluşturan hizmetlerin küresel ekonomideki rolünü ve önemini kabul etmişlerdir. İlgili WTO organlarını, COVID-19 salgını sırasında öğrenilen tüm dersleri gözden geçirmek ve üzerine inşa etmek ve gelecekteki salgınlar için hızlı bir şekilde etkili çözümler oluşturmak üzere çalışmalarını sürdürmeye teşvik ettiler.
Dış Ticaretten sorumlu Devlet Bakanı ve MC13 Başkanı Dr. Thani bin Ahmed El Zeyoudi, üyelere Konferans boyunca gösterdikleri aktif katılım için teşekkür etti. Delegasyonların gerçekleştirmek istediği her şeyin yerine getirilemeyeceğini ancak gösterilen kararlılığın çok taraflı ticaret sistemini daha da güçlendireceğini belirtti.
Anlaşmazlıkların çözümü reformu konusunda üyeler, 2024 yılına kadar tüm üyelerin erişimine açık, tam ve iyi işleyen bir anlaşmazlıkların çözümü sistemine sahip olmak amacıyla kaydedilen ilerlemeyi tanıyan bir Bakanlar Kararını kabul etti. Bakanlar, yetkililere görüşmeleri hızlandırma, kaydedilen ilerlemeyi geliştirme ve çözülmemiş konular üzerinde çalışma talimatı verdi.
WTO Genel Direktörü Ngozi Okonjo-Iweala, "Bu reformu ilerletmek ve 2024 yılına kadar tamamlamak için kolları sıvamaya devam edelim." dedi.
Bakanlar, gelişmekte olan ve en az gelişmiş ülkelere (EAGÜ) yönelik özel ve farklı muamele (S&DT) hükümlerinin daha kesin, etkili ve işlevsel hale getirilmesi amacıyla gözden geçirilmesine yönelik 23 yıllık yetkiye yanıt veren bir Bakanlar Kararını kabul etti.
"Bu kalkınma için bir kazanımdır ve başta LDC'ler olmak üzere gelişmekte olan ülkelerin WTO taahhütlerini yerine getirmelerine, haklarını kullanmalarına ve küresel ticarete daha iyi entegre olmalarına yardımcı olacaktır."
Bir başka ilk olarak bakanlar, ticaretin mevcut siyasi, ekonomik ve çevresel zorlukların merkezinde yer alan sürdürülebilir kalkınma ve sosyoekonomik kapsayıcılık gibi iki acil meseleyle nasıl ilişkili olduğu konusunda görüşmelerde bulundu.
Konferansın başlarında bakanlar, neredeyse sekiz yıl sonra ilk yeni üyeler olan Komorlar ve Doğu Timor'un WTO üyelik şartlarını resmen onayladı. Üyeler ayrıca en az gelişmiş ülkeler kategorisinden çıkma sürecini kolaylaştıracak somut tedbirlere ilişkin bir Bakanlar Kararı üzerinde de mutabık kaldılar. Bakanlar ayrıca Küçük Ekonomiler Çalışma Programına bağlılıklarını teyit eden bir Bakanlar Kararını da kabul etti.
Elektronik ticaret konusunda Bakanlar, Bakanlar Konferansına eylem önerileri sunmak amacıyla Genel Konseye E-ticaret Çalışma Programını periyodik olarak gözden geçirme talimatı veren bir Bakanlar Kararı kabul etti. Üyeler ayrıca, Bakanlar Konferansının 14. Oturumuna (MC14) veya 31 Mart 2026 tarihine kadar (hangisi daha önceyse) elektronik iletimlere gümrük vergisi uygulanmamasına ilişkin mevcut uygulamanın sürdürülmesi konusunda mutabık kaldılar. Moratoryum ve Çalışma Programı bu tarihte sona erecektir. Bakanlar ayrıca, Ticaretle Bağlantılı Fikri Mülkiyet Hakları Anlaşması'na (TRIPS) ilişkin ihlal ve durum şikayetlerine ilişkin moratoryumun MC14'e kadar uzatılmasına yönelik bir Bakanlar Kararı kabul etti.
Balıkçılık Sübvansiyonları Anlaşmasının arkasındaki ivme, Güney Afrika'nın kabul belgesini Konferansın kapanışından hemen önce DG Okonjo-Iweala'ya sunmasıyla hız kazanmaya devam etti.
Konferansın başlarında Brunei Darussalam, Çad, Malezya, Norveç, Filipinler, Ruanda, Suudi Arabistan, Güney Afrika, Togo ve Türkiye olmak üzere 10 WTO üyesi Balıkçılık Anlaşmasını kabul ettiklerine dair belgelerini sunarak Anlaşmayı resmi olarak kabul eden toplam WTO üyesi sayısını 71'e çıkarmış ve okyanus sürdürülebilirliğine yönelik tarihi anlaşmayı rekor bir hızla yürürlüğe girme yoluna sokmuştur.
"Balıkçılık sübvansiyonları müzakerelerinin ikinci dalgasında bazı açıkları kapattınız, ancak daha birçok açık kaldı. Bu müzakereleri Abu Dabi'de bitirebileceğimizi umuyordum ancak siz, daha erken olmasa da bir sonraki Bakanlar Konferansında sonuçlanması için gerekli zemini hazırladınız. Doğrudan ya da dolaylı olarak deniz balıkçılığına bağımlı olan 260 milyon insanın geçim kaynakları tehlikede." dedi.
Tarım konusunda, MC13 sırasındaki yoğun müzakerelere rağmen, üyeler yakınlaşma sağlayamadı. Gıda güvenliği amacıyla kamu stokçuluğu (PSH), zaman çizelgeleri, beklenen sonuçlar ve ihracat kısıtlamalarından en çok etkilenen ülkelerin gıda ithalatına sağlanacak esnekliğin kapsamı konularında görüş ayrılıkları devam etti.
""MC12'de bir metin üzerinde bile anlaşamadık. Zorluklar olsa da ilk defa elimizde bir metin var. Burada üzerinde çalışmayı bitiremedik. Bu yüzden Cenevre'ye dönelim ve teslim edelim!" dedi.
DG Okonjo-Iweala, özellikle Konferansın ekonomik ve jeopolitik belirsizliğin damgasını vurduğu küresel bir zeminde gerçekleşmesi nedeniyle, zor konularda yakınlaşma sağlama çabalarından dolayı üyelere teşekkür etti.
"Bu hafta çok çalıştık. Bazı önemli şeyleri başardık, bazılarını ise tamamlayamadık. Bununla birlikte, bu çalışmaları önemli bir şekilde ilerlettik. Aynı zamanda WTO için dönüm noktası niteliğinde bazı başarılar elde ettik ve daha fazlası için zemin hazırladık." dedi.
MC13'te ayrıca, dünya çapında ticaret maliyetlerini 125 milyar ABD dolarının üzerinde azaltması beklenen, hizmetlerin iç düzenlemelerine ilişkin yeni disiplinler yürürlüğe girmiştir. 72 WTO üyesi tarafından desteklenen bu ortak girişim, düzenleyici prosedürleri düzene sokarak ve basitleştirerek hizmet ticaretini kolaylaştırmak üzere tasarlanmıştır. Bu girişim, bir WTO anlaşmasında, hizmet tedariki için izin almak isteyen kadın ve erkekler arasında ayrımcılık yapılmamasını sağlamaya yönelik ilk taahhüdü içermektedir.
Ayrıca, 123 WTO üyesini temsil eden bakanlar 25 Şubat'ta Kalkınma için Yatırımın Kolaylaştırılması (IFD) Anlaşmasının nihai hale getirildiğini belirten bir Ortak Bakanlar Deklarasyonu yayınladılar ve bunu kamuoyuna sundular. Katılımcılar, 90'a yakın gelişmekte olan ekonomi ve 26 en az gelişmiş ekonomi de dahil olmak üzere WTO üyeliğinin dörtte üçünü temsil etmektedir.
"WTO, belirsizliklerle ve dışsal şoklarla dolu bir ekonomik ve jeopolitik ortamda istikrar ve esneklik kaynağı olmaya devam etmektedir. Ticaret, insanların yaşamlarını iyileştirmek ve işletmelerin ve ülkelerin bu şokların etkileriyle başa çıkmalarına yardımcı olmak için hayati bir güç olmaya devam etmektedir. Biraz dinlenelim, sonra yeniden toparlanalım ve devam edelim."