دبئی، 5جنوری ، 2024 (وام) ۔۔ متحدہ عرب امارات کے نائب صدر ، وزیر اعظم اور دبئی کے حکمران عزت مآب شیخ محمد بن راشد آل مکتوم نے ابوظہبی کے قصر الوطن میں متحدہ عرب امارات کی کابینہ کے اجلاس کی صدارت کی۔ نائب صدر، نائب وزیر اعظم اور صدارتی عدالت کے چیئرمین عزت مآب شیخ منصور بن زاید النہیان، دبئی کے نائب حکمران، نائب وزیراعظم، اور وزیر خزانہ شیخ مکتوم بن محمد بن راشد آل مکتوم اور نائب وزیراعظم اور وزیر داخلہ لیفٹیننٹ جنرل شیخ سیف بن زید النہیان بھی اجلاس میں موجود تھے۔
عزت مآب شیخ محمد بن راشد المکتوم نے کہاکہ ہم نے سال 2023 کے دوران مکمل کیے گئے کاموں کا جائزہ لیا۔انہوں نے کہا کہ ہم نے2024 کیلئے کابینہ کے ورک پلان کی منظوری دی۔ اس پلان میں متحدہ عرب امارات کے صدر میرے بھائی عزت مآب شیخ محمد بن زاید النہیان کی جانب سے یوم یونین کے موقع پر اعلان کردہ قومی ترجیحات کو نافذ کرنے پر توجہ مرکوز کی جائے گی۔ انہوں نے کہا کہ ہم نے تمام وفاقی حکومتی اداروں کو حکومتی منصوبوں، اقدامات اور منصوبوں کو عملی جامہ پہنانے کی ہدایات دی ہیں۔
انہوں نے کہاکہ اجلاس کے دوران ہم نے 2023 کے دوران مختلف قومی شعبوں خاص طور پر متحدہ عرب امارات کے شہریوں کی رہائش اور ملازمتوں میں اماراتیوں کو ترجیح دینے کے حوالے سے حاصل کی جانے والی کامیابیوں کا جائزہ لیا ۔ ہاؤسنگ میں متحدہ عرب امارات کے شہریوں کیلئے4,300 سے زیادہ فیصلے جاری کیے گئے جن کی کل مالیت 3.2 ارب درہم ہے۔ اماراتیوں کی گھر کی ملکیت کی شرح بشمول تمام قومی ہاؤسنگ پروگرام بڑھ کر 90% تک پہنچ گئی جو کہ دنیا میں گھر کی ملکیت کی دوسری بلند ترین شرح ہے۔
انہوں نے کہا کہ ملازمتوں میں اماراتیوں کو ترجیح دینے کے حوالے سے نفیس پروگرام نے میرے بھائی شیخ منصور بن زاید کی پیروی کی بدولت نجی شعبے میں کام کرنے والے متحدہ عرب امارات کے شہریوں کی تعداد کو کامیابی سے بڑھا کر تقریباً 92,000 کر دیا ہے۔ انہوں نے کہا کہ ان دونوں شعبوں میں ترجیحی بنیادوں پر کام جاری رہے گا۔
شیخ محمد بن راشد نے کہاکہ معیشت کے شعبے میں ہماری غیر تیل کی جی ڈی پی نے صرف سال کے پہلے نو مہینوں کے دوران 5.9 فیصد کی شرح سے نمایاں نمو دیکھی۔ بین الاقوامی رپورٹس کے مطابق ترقی، معیشت اور انسانی سرمائے سے متعلق 215 سے زائد اشاریہ جات میں متحدہ عرب امارات عالمی سطح پر پہلے نمبر پر تھا۔ انہوں نے کہاکہ کابینہ کے اجلاس کے دوران ہم نے 2023 کے قانون سازی کے منصوبے کی کامیابیوں کا جائزہ لیا۔ 2023 میں کل 73 وفاقی قوانین جاری کیے گئے جن میں ملک میں پہلی بار قانون سازی کے نظام کے حصے کے طور پر جاری کیے گئے 10 قوانین شامل ہیں۔
مزید برآں کابینہ نے 60 قومی پالیسیوں اور حکمت عملیوں اور 62 بین الاقوامی معاہدوں کی منظوری دی۔ لہذا سال 2023، قانون سازی کی کامیابیوں کے لحاظ سے، ملکی تاریخ کا سب سے زیادہ فعال سال تھا۔ انہوں نے کہا کہ میرے بھائی شیخ محمد بن زاید کی قیادت میں ان کے نائبین اور بھائیوں کے ساتھ سال 2023 غیر معمولی تھا۔ یہ ایک ایسا سال تھا جس کے دوران متحدہ عرب امارات نے بے مثال اقتصادی ترقی، بڑے پیمانے پر عالمی سیاسی موجودگی، سائنسی ترقی، نئی تعلیمی اور صحت کی دیکھ بھال کی پیش رفت کا مشاہدہ کیا۔
سال 2024 تمام شعبوں میں زیادہ رفتار کے ساتھ مزید ترقیاتی کامیابیاں حاصل کرنے کا ایک نیا موقع ہوگا۔ اجلاس کے دوران کابینہ نے سال 2023 کے دوران اپنے کام کے نتائج سے متعلق ایک رپورٹ کا جائزہ لیا جس میں گزشتہ 12 ماہ کے دوران کابینہ کی جانب سے جاری کی گئی اہم حکمت عملیوں، پالیسیوں، قانون سازی اور قراردادوں کو شامل کیا گیا تھا۔ عزت مآب شیخ محمد بن راشد نے یقین دلایا کہ سال 2024 کے لیے وفاقی حکومت کی ترجیحات 52ویں یونین ڈے پر صدر عزت مآب شیخ محمد بن زاید النہیان کی طرف سے اعلان کردہ یونین کی عمومی ہدایات کے مطابق رہیں گی۔
انہوں نے کہا کہ ہم ترقی کے حصول کے لیے تعلیم پر انحصار کرتے ہیں کیونکہ مستقبل میں ہماری پوزیشن کا تعین اس بات سے ہوگا کہ ہم تعلیم کے شعبے میں کتنی ترقی کر رہے ہیں۔ پائیداری ہماری ثقافت، طریقوں اور ہمارے ملک میں طرز زندگی کا حصہ بنی رہے گی۔ مختلف اہم شعبوں میں 1030 حکومتی قراردادیں 2023 کے دوران متحدہ عرب امارات کی کابینہ اور وزارتی ترقیاتی کونسل نے 23 اجلاس منعقد کیے اور مختلف اہم شعبوں میں 1030 حکومتی قراردادیں جاری کیں۔ قراردادوں کی تعداد میں سال 2014 کے مقابلے میں 100 فیصد سے زیادہ اضافہ ہوا۔
سال 2023 میں کابینہ کی کوششوں کے اہم نتائج میں 60 قومی پالیسیوں اور حکمت عملیوں کا اجرا، 73 وفاقی قوانین، 125 سے زیادہ انتظامی ضوابط اور قراردادوں اور 62 پر دستخط اور بین الاقوامی معاہدے شامل تھے۔ متحدہ عرب امارات کے شہریوں کی رہائش اور اماراتی پروگراموں میں معاونت اولین ترجیحات ہیں۔متحدہ عرب امارات کے شہریوں کی رہائش ہمیشہ متحدہ عرب امارات کی حکومت کی اولین ترجیح رہی ہے۔ کابینہ نے اماراتیوں کے لیے ہاؤسنگ امداد بڑھانے کے لیے نئی پالیسیاں اور اقدامات جاری کیے ہیں۔ جس کے نتیجے میں شیخ زاید ہاؤسنگ پروگرام نے 2021 میں 1,241 فیصلوں کے مقابلے میں 2023 میں ہاؤسنگ امداد کے 4,300 سے زیادہ فیصلے جاری کیے تھے۔ اضافے کی شرح 250% سے تجاوز کر گئی جس کی کل مالیت3.2 ارب درہم سے تجاوز کر گئی۔
ان کے آغاز سے لے کر 2023 تک، وفاقی اور مقامی حکومتوں کے ہاؤسنگ پروگرامز نے 180 ہزار سے زائد ہاؤسنگ امداد فراہم کی ہے جس کی کل مالیت 212 ارب درہم سے زیادہ ہے۔ اس کے نتیجے میں، متحدہ عرب امارات کے شہریوں کا فیصد جو اپنے گھر کے مالک ہیں 90% تک پہنچ گئے۔ وفاقی حکومت نے اماراتی پروگراموں کی حمایت میں اپنی کوششیں جاری رکھیں۔ نائب صدر، نائب وزیر اعظم اور صدارتی عدالت کے چیئرمین شیخ منصور بن زاید النہیان کی ہدایت کے تحت اور وزیر خارجہ اور ایجوکیشن اینڈ ہیومن ریسورسز کونسل کے چیئرمین شیخ عبداللہ بن زاید النہیان کی پیروی سے 2023 میں اماراتی پروگراموں اور مقاصد کی حمایت کرتے ہوئے نئی پالیسیاں اور قراردادیں جاری کی گئیں۔
ان پروگراموں اور کوششوں کے نتیجے میں نفیس کے آغاز سے لے کر آج تک یو اے ای کے شہریوں کی لیبر مارکیٹ میں شمولیت کا تخمینہ 150% سے زیادہ ہوا جب کہ نجی شعبے میں اماراتی ملازمین کی کل تعداد 92,000 سے تجاوز کر گئی۔ مزید برآں حکومت نے ایمریٹس لیبر مارکیٹ ایوارڈ شروع کرکے اور اختیاری متبادل رضاکارانہ اختتامی سروس سسٹم کو اپنا کر لیبر مارکیٹ کی کارکردگی کو بہتر بنانا جاری رکھا۔ ٹرانسپورٹ، انفراسٹرکچر اور خلائی شعبوں میں کلیدی اقدامات صنعتی شعبے کی مسابقت کو بڑھانے اور گھریلو صنعتوں کی حوصلہ افزائی کے لیے کابینہ نے اہم اقدامات جاری کیے ہیں۔
چند ایک کے نام "میڈ اِن یو اے ای" لیبل اقدام، انڈسٹریل ٹیکنالوجی ٹرانسفارمیشن انڈیکس (آئی ٹی ٹی آئی)، بغیر پائلٹ کے فضائی گاڑیوں (ڈرونز) کے لیے متحدہ عرب امارات کا نظام، نیشنل ان کنٹری ویلیو پروگرام میں رجسٹرڈ صنعتی کمپنیوں کے لیے فیسوں میں کمی، مختلف قسم کے اجراء کلیدی صنعتوں کے لیے معیاری تکنیکی ضوابط اور متحدہ عرب امارات میں تیار کردہ مصنوعات کے معیار کو بہتر بنانا ہیں۔ چونکہ متحدہ عرب امارات نے مریخ میں قدم رکھا ہے اس لئے کابینہ نے خلائی شعبے میں قیادت کو بڑھانے کے لیے بہت سے پروگرام جاری کیے جن میں بنیادی طور پر: کشودرگرہ بیلٹ کے لیے ایمریٹس مشن کا آغاز، قومی خلائی فنڈ کا قیام، بیرونی کے پرامن استعمال میں بین الاقوامی تعاون میں شامل ہونا ہے۔
کابینہ نے سائبر سپیس میں چیلنجوں سے نمٹنے کے لیے ملک کی تیاری کو بڑھانے کے لیے پالیسیوں کا ایک سلسلہ بھی جاری کیا۔ 62 بین الاقوامی معاہدے اور کلیدی عالمی ہیڈکوارٹر متحدہ عرب امارات میں قائم ہیں۔ عالمی سطح پر متحدہ عرب امارات کی سرکردہ پوزیشن کو برقرار رکھنے اور مضبوط کرنے کے لیے کابینہ نے معیشت، مالیات، انصاف، سلامتی اور دفاع، ہوا بازی اور انسانی ہمدردی کے شعبوں سے متعلق 62 بین الاقوامی معاہدوں کی توثیق یا دستخط کیے۔ متحدہ عرب امارات کئی علاقائی اور بین الاقوامی تنظیموں بشمول اسلامی ترقیاتی بینک گروپ ، ایشیائی انفراسٹرکچر انوسٹمنٹ بینک کا علاقائی دفاتر کا میزبان بن گیا۔
کابینہ نے متحدہ عرب امارات کو آئی ایم ایف کے لچک اور پائیداری کے ٹرسٹ اور غربت میں کمی اور ترقی کے ٹرسٹ (پی آر جی ٹی ) میں شمولیت کی بھی منظوری دی۔ حکومتی امور میں متحدہ عرب امارات کی کابینہ نے فیڈرل نیشنل کونسل کی جانب سے پیش کردہ 54 سفارشات کی منظوری دی جو نجی اعلیٰ تعلیم کے شعبے کو منظم کرنے، بجلی اور پانی کی خدمات کی پائیداری، لیبر مارکیٹ کو منظم کرنے، رضاکارانہ کام کے ساتھ ساتھ کھیلوں کے شعبے کی حمایت اور ترقی سے منسلک ہیں۔ جی ڈی پی میں نمایاں ترقی کی شرح سال 2023 کے پہلے نو مہینوں میں غیر تیل جی ڈی پی (مستقل قیمتوں پر) میں گزشتہ سال کی اسی مدت کے مقابلے میں 5.9 فیصد کی نمایاں شرح نمو دیکھی گئی۔
نقل و حمل اور ذخیرہ کرنے کی سرگرمیاں ایک سال پہلے کی اسی مدت کے مقابلے میں 12.1 فیصد کی شرح سے نمو میں سرفہرست ہیں۔ اس کی وجہ مسافروں کی تعداد میں نمایاں اضافہ تھا۔ زیر جائزہ مدت کے دوران ملک کے ہوائی اڈوں نے سب سے زیادہ مسافروں کی آمدورفت حاصل کی۔ رہائش اور کھانے کی خدمات کی سرگرمیاں دوسرے نمبر پر ہیں۔ اس میں 11.6 فیصد اضافہ ہوا جو کہ سیاحتی مقامات پر آنے والوں کی بڑھتی ہوئی تعداد اور متحدہ عرب امارات کے زیر اہتمام بین الاقوامی تقریبات سے متاثر ہے۔ متحدہ عرب امارات 215 بین الاقوامی مسابقتی اشاریہ جات میں عالمی سطح پر پہلے نمبر پر ہے۔
مشترکہ مقامی کوششوں کے ساتھ ساتھ وفاقی اور مقامی حکومتوں کے اداروں کے درمیان ہم آہنگی نے نجی شعبے کی تنظیموں کے ساتھ مل کر متحدہ عرب امارات کی عالمی سطح کی قیادت کو مضبوط بنانے میں اہم کردار ادا کیا ہے۔ نتیجے میں ملک 2022 میں 186 اشاریہ جات کے مقابلے 2023 میں 215 سے زیادہ بین الاقوامی مسابقتی اشاریہ جات میں عالمی سطح پر پہلے نمبر پر تھا۔ مزید برآںمتحدہ عرب امارات نے علاقائی طور پر شاندار کارکردگی حاصل کی اور 2023 میں 364 سے زیادہ بین الاقوامی مسابقتی اشاریہ جات میں خطے کی فہرستوں میں سرفہرست ہے۔
متحدہ عرب امارات بین الاقوامی مسابقتی رپورٹس کی بنیاد پر 604 سے زیادہ بین الاقوامی اشاریہ جات میں عالمی سطح پر سرفہرست 10 ممالک میں سے ایک بن گیا۔ سال 2023 کے لیے متحدہ عرب امارات کے قومی قانون سازی کے منصوبے کا نفاذ سال 2023 کے لیے متحدہ عرب امارات کے قومی قانون سازی کے منصوبے کا بیان جس میں مختلف شعبوں میں 73 وفاقی قوانین کے اجراء کے ذریعے کیا گیا تھا جس میں حکومتی طریقہ کار کو آسان بنانے کے ساتھ ساتھ متحدہ عرب امارات میں کاروبار کرنے میں آسانی کی حمایت بھی شامل تھی۔ قوانین نے بہت سے اہم شعبوں سے متعلق خدمات سے فائدہ اٹھانے میں سہولت فراہم کی اور وفاقی اور مقامی حکومتی اداروں کے درمیان ہم آہنگی کو مضبوط کیا۔ متحدہ عرب امارات میں قانون سازی کے ڈھانچے کو جدید بنانے کے لیے عقلمند قیادت کی ہدایات پر عمل درآمد کے لیے کل 1,500 ماہرین اور 50 سرکاری ٹیمیں اکھٹی ہوئیں۔
نئی اور اپ ڈیٹ کردہ قانون سازی ایک لچکدار قانون سازی کے فریم ورک میں منتقل ہونے کی کوششوں کی حمایت کرتی ہے جس کا براہ راست اثر کمیونٹی میں خدمات پر نمایاں ہوتا ہے۔ تمام شعبوں میں حکومت کی ترقی کی کوششوں کو بڑھاتا ہے اور کرداروں، ذمہ داریوں اور کاموں کی نقل کو ختم کرتا ہے۔ کابینہ نے ریاست کی طرف سے جاری کردہ "قوانین کے نفاذ" کے اشارے کا بھی آغاز کیا اور 2020-2022 کی مدت کے دوران ریاست کی طرف سے جاری کردہ قوانین کے سرکاری اداروں کے نفاذ کے نتائج کا جائزہ لیا۔
کابینہ نے اپنے مقاصد کے حصول میں کامیابیوں، چیلنجوں اور ان قوانین کے اثرات کے بارے میں وقتاً فوقتاً رپورٹ پیش کرنے کی ہدایت کی۔ جی سی سی کے مشترکہ اقتصادی کام میں کام کی پیشرفت پر اپ ڈیٹس اجلاس کے دوران، کابینہ نے سال 2022 میں جی سی سی کے مشترکہ اقتصادی کام میں کام کی پیش رفت کے بارے میں اپ ڈیٹس کا جائزہ لیا۔ متحدہ عرب امارات اور جی سی سی ممالک کے درمیان تجارتی تبادلے کی کل مالیت 287 ارب درہم تک پہنچ گئی۔ عرب خلیجی ممالک کو متحدہ عرب امارات کی برآمدات 2021 کے مقابلے میں 12 فیصد اضافے کے ساتھ 80 ارب درہم تک پہنچ گئیں۔
ان ممالک سے ملک کی درآمدات گزشتہ سال کے مقابلے میں 25 فیصد اضافے کے ساتھ 70 ارب درہم تک پہنچ گئیں۔ متحدہ عرب امارات کی مشترکہ اسٹاک کمپنیوں میں سرمایہ کاری کرنے والے جی سی سی ممالک کے حصص یافتگان کی کل تعداد 300,000 سے تجاوز کر گئی۔ لائسنسوں کی کل مجموعی تعداد 2022 کے دوران متحدہ عرب امارات میں اقتصادی سرگرمیوں کی مشق کرنے والے جی سی سی ممالک کے شہریوں کو دیے گئے 33,000 لائسنسوں سے تجاوز کر گئی۔
ثقافتی اور تخلیقی صنعتوں کے معاشی اشارے کے نتائج کابینہ نے سال 2021 کے لیے ثقافتی اور تخلیقی صنعتوں کے اقتصادی اشاریوں کے نتائج کا بھی جائزہ لیا۔ اس شعبے نے نمایاں ترقی حاصل کی جو گزشتہ مدت کے مقابلے میں 22 فیصد سے تجاوز کر گئی اور ثقافتی اور تخلیقی صنعتوں کی سرگرمیوں کی اضافی مالیت 61 ارب درہم سے زیادہ ہو گئی۔
اس شعبے میں ملازمین کی تعداد 2021 میں 400,000 ملازمین سے تجاوز کر گئی۔ اس شعبے میں کام کرنے والے اداروں کی تعداد 38,000 سے تجاوز کر گئی۔ قانون سازی کے امور میں کابینہ نے کھیلوں کے حوالے سے 2023 کے وفاقی قانون نمبر (4) کے انتظامی ضوابط سمیت نئی وفاقی قانون سازی کے اجراء کی منظوری دی جس کا مقصد کھیلوں کے ٹیلنٹ کو دریافت کرنے اور انہیں بااختیار بنانے اور حوصلہ افزائی کے ذریعے کھیلوں کے رول ماڈلز کو فروغ دینا ہے۔ کمیونٹی کے ارکان کھیلوں کی مشق کریں اور مقابلوں میں حصہ لیں۔
کابینہ نے ٹرسٹ سروسز اور منظور شدہ ٹرسٹ سروسز کے حوالے سے ریگولیٹری فیصلے جاری کرنے کے ساتھ ساتھ توانائی کی کارکردگی کے معیارات اور برقی آلات کے لیے لیبلنگ پر تکنیکی ضوابط جاری کرنے کی بھی منظوری دی۔ تین بین الاقوامی معاہدے بین الاقوامی امور میں کابینہ نے متحدہ عرب امارات کی حکومت اور البانیہ کی وزراء کونسل کے درمیان سلامتی اور دہشتگردی سے نمٹنے میں مشترکہ تعاون کے حوالے سے ایک معاہدے کی توثیق کی منظوری دی۔ دوسرا دستخط شدہ معاہدہ متحدہ عرب امارات کی حکومت اور قازقستان کی حکومت کو ایک ونڈ پاور پلانٹ کے قیام کے حوالے سے اکٹھا کرتا ہے۔ تیسرے اور آخری معاہدے پر دستخط کیے گئے متحدہ عرب امارات کی سائبرسیکیوریٹی کونسل اور انٹرنیشنل ٹیلی کمیونیکیشن یونین کے درمیان تعاون تھا، جس کا مقصد ایک محفوظ سائبر ماحول کو فروغ دینا تھا۔
متحدہ عرب امارات میں تین اہم بین الاقوامی ایونٹس کی میزبانی کی جائے گی۔ کابینہ نے اجلاس میں اس کی منظوری دی۔ یہ ملک دوسرے گلف میٹرولوجی فورم، سالانہ سرمایہ کاری اجلاس (اے آئی ایم) کے تیرھویں اجلاس اور چھٹی اطلاقی لسانیات اور زبان کی تعلیم دینے والی بین الاقوامی کانفرنس کی نمائش کی میزبانی کرے گا۔
حکومتی امور میں کابینہ نے وفاقی حکومت میں انسانی وسائل کے ڈیٹا کی ملکیت سے متعلق پالیسی کی منظوری دی اور ایمریٹس انوسٹمنٹ اتھارٹی اور جنرل پنشن اینڈ سوشل سیکیورٹی اتھارٹی (جی پی ایس ایس اے) کے مالی سال 2024 کے بجٹ کا بھی جائزہ لیا۔ ایمریٹس انوسٹمنٹ اتھارٹی کی سال 2023 کے پہلے نو مہینوں کی ورک رپورٹ میں متحدہ عرب امارات میں جدید زرعی شعبے کی ترقی کے بارے میں تازہ ترین اپ ڈیٹس ہیں۔
ترجمہ: ریاض خان