穆罕默德-本-拉希德回顾内阁成就及2023年全年工作成果

阿通社阿布扎比2024年1月5日电 阿联酋副总统、总理兼迪拜统治者谢赫-穆罕默德-本-拉希德-阿勒马克图姆殿下日前在阿布扎比国家宫殿,主持了阿联酋内阁会议。副总统、副总理兼总统办公厅主席谢赫-曼苏尔-本-扎耶德-阿勒纳哈扬殿下,迪拜副统治者、副总理兼财政部长谢赫-马克图姆-本-默罕默德-本-拉希德-阿勒马克图姆殿下,以及副首相兼内政部长谢赫-赛义夫-本-扎耶德-阿勒纳哈扬中将殿下出席了此次会议。

谢赫-穆罕默德-本-拉希德-阿勒马克图姆殿下指出, "我在阿布扎比国家宫殿主持了阿联酋内阁2024年的第一次会议。我们回顾了2023年所完成的工作。我们还批准了2024年内阁工作计划,该计划将重点落实我的兄弟,阿联酋总统谢赫-穆罕默德-本-扎耶德-阿勒纳哈扬殿下在联邦日宣布的国家优先事项。我们向所有联邦政府实体下达了指令,要求它们执行服务于殿下宣布的国家优先事项的政府计划、倡议和项目。”

殿下表示,"会议期间,我们共同回顾了2023年期间在国家各部门取得的成就,主要涉及我们的首要优先部门,即阿联酋国民住房和就业酋长国一体化相关工作。在住房方面,发布了4,300多项关于阿联酋国民住房支持的决定,总价值为32亿迪拉姆。阿联酋的住房拥有率,包括所有国家住房方案,增长到90%,是世界上第二高的住房拥有率。在酋长国一体化相关部门,在我兄弟谢赫-曼苏尔-本-扎耶德的后续行动中,Nafis方案成功地将阿联酋在体制外工作的国民总数增加到大约92000人。然而,这两个部门仍将是我们持续后续行动的中心。"

殿下指出,“在经济领域,我们的非石油国内生产总值仅在今年前9个月就实现了5.9%的显著增长。根据国际报告,阿联酋在与发展、经济和人力资本相关的215多项指数中排名全球第一。”

殿下表示,“在内阁会议期间,我们回顾了2023年立法计划的成就。2023年共颁布了73项联邦法律,其中10项法律是该国首次作为立法系统的一部分颁布的,有1500名专家和50个政府小组参加。此外,内阁批准了60项国家政策和战略以及62项国际协定。因此,就立法成就而言,2023年是该国历史上最活跃的一年。”

殿下在会上强调,“在我兄弟谢赫-穆罕默德-本-扎耶德及其副手和兄弟们的领导下,2023年是非同寻常的一年。在这一年里,阿联酋见证了前所未有的经济增长、大规模的全球政治存在、科学进步、新的教育和医疗发展。2024年将是一个新的机遇,以更大的势头在所有部门取得进一步的发展成就。”

在会议期间,内阁审查了一份关于其2023年工作成果的报告,其中包括内阁在过去12个月内发布的主要战略、政策、立法和决议。谢赫-穆罕默德-本-拉希德殿下保证,联邦政府2024年的优先事项将与总统谢赫-穆罕默德-本-扎耶德-阿勒纳哈扬殿下在第52个联邦日宣布的联邦总体方向保持一致。其中包括,在本地和全球范围内巩固阿联酋身份的特点;阿联酋不断探索新颖性和创造力;我们依靠教育来实现进步,因为我们未来的地位将取决于我们在教育领域的进展情况;可持续性将继续成为我们国家文化、实践和生活方式的一部分。

1030项政府决议涉及各个关键领域

在2023年期间,阿联酋内阁和部长发展委员会举行了23次会议,在各个关键领域发布了1030项政府决议。与2014年相比,决议数量的增长超过了100%。内阁在2023年的主要成果包括发布了60项国家政策和战略,73项联邦法律,超过125项行政法规和决议,以及签署了62项国际协议。

阿联酋国民的住房和支持阿联酋一体化计划是首要任务

阿联酋国民的住房一直是阿联酋政府的首要任务。内阁发布了新的政策和倡议,以提高阿联酋人的住房援助。因此,谢赫扎耶德住房计划在2023年发布了超过4,300项住房援助决定,而2021年的决定为1,241项。增长率超过了250%,总价值超过了32亿迪拉姆,而2021年为10亿迪拉姆。

数据显示,自2023年启动以来,联邦和地方政府的住房计划提供了18万以上的住房援助,总价值超过2120亿迪拉姆。因此,拥有房屋的阿联酋国民比例达到90%。

联邦政府继续努力支持阿联酋化计划。在副总统、副总理兼总统办公厅主任谢赫-曼苏尔-本-扎耶德-阿勒纳哈扬殿下的指示下,以及外交部长兼教育和人力资源委员会(EHRC)主席谢赫-阿卜杜拉-本-扎耶德-阿勒纳哈扬殿下的跟进下,2023年发布了支持阿联酋一体化计划和目标的新政策和决议。

这些计划和努力导致自Nafis推出以来,加入劳动力市场的阿联酋国民数量显著增加,估计超过150%,而体制外阿联酋雇员总数超过92,000人。

此外,政府通过推出阿联酋劳动力市场奖和采用可选自愿离职制度,继续提高劳动力市场的效率。

运输、基础设施和空间部门的关键举措

为了增强工业部门的竞争力并鼓励国内产业,内阁发布了重要举措。仅举几例:“阿联酋制造”标签倡议、工业技术转型指数(ITTI)、阿联酋无人机系统、降低在国家国内价值计划中注册的工业公司的费用、为关键行业发布各种标准技术法规,并提高在阿联酋制造的产品质量。

自从阿联酋踏足火星以来,内阁发布了许多方案来加强对航空航天相关部门的领导,主要是:启动阿联酋小行星带任务,建立国家空间基金,加入和平利用外层空间的国际合作,并规范与空间有关的活动和空间资源的许可证。内阁还发布了一系列政策,以加强该国应对信息空间化挑战的准备。

62项国际协议和位于阿联酋的主要全球总部

为了保持和加强阿联酋在全球的领先地位,内阁批准或签署了62项与经济、金融、司法、安全和国防、航空和人道主义行动领域相关的国际协议。阿联酋成为许多地区和国际组织的总部所在地,包括:伊斯兰开发银行集团的区域中心,亚洲基础设施投资银行的区域办事处。

内阁还批准阿联酋加入国际货币基金组织的韧性和可持续性信托基金和减贫与增长信托基金(PRGT)。

在政府事务方面,阿联酋内阁批准了联邦国民委员会提交的54项建议,涉及监管私立高等教育部门、电力和水服务的可持续性、监管劳动力市场、志愿工作以及支持和发展体育部门。

国内生产总值的显著增长率

与去年同期相比,2023年前九个月的非石油国内生产总值(以不变价格计算)增长率为5.9%。

与去年同期相比,运输和仓储活动以12.1%的速度增长。这归因于乘客数量的大幅增长;在本报告所述期间,该国机场实现了最高的乘客流量。

住宿和餐饮服务活动排名第二;增长了11.6%,受越来越多的游客前往旅游目的地和阿联酋主办的国际活动的影响。

215项国际竞争指数全球排名第一

国内的共同努力,以及联邦和地方政府实体之间的协调,以及体制外组织,有助于加强阿联酋的世界级领导地位。因此,该国在2023年的215多个国际竞争指数中排名全球第一,而2022年为186个。

此外,阿联酋在该地区取得了出色的表现,并在2023年的364多项国际竞争指数中位居该地区榜首。

根据国际竞争力报告,阿联酋在604多项国际指数中成为全球十大国家之一。

阿联酋2023年国家立法计划的执行情况

内阁宣布实施阿联酋2023年国家立法计划,该计划的标志是在各个部门颁布了73项联邦法律,其中包括简化政府程序,以及支持在阿联酋开展业务的便利性。这些法律促进了许多关键部门相关服务的受益,并加强了联邦和地方政府实体之间的协调。共有1,500名专家和50个政府团队联手执行明智领导人的指示,实现阿联酋立法结构的现代化。

新的和更新的立法支持向对社区服务产生显著直接影响的灵活立法框架转变的努力,加强政府在所有部门的发展努力,并消除角色、责任和任务的重复。

内阁还启动了国家发布的"法律执行情况"指标,并审查了政府实体在2020-2022年期间执行国家发布的法律的结果。内阁指示提交定期报告,说明这些法律在实现其目标方面的成就、挑战和影响。

立法更新包括颁布了10项法律,这在该国是全新的。仅举几例:关于通过现代技术手段进行商业的法律、建立阿联酋药品公司的法律、规范人类基因组使用的法律、规范联邦遗传指纹数据库的法律。

海合会联合经济工作最新进展

会议期间,内阁审查了海合会2022年联合经济工作的最新工作进展。阿联酋与海合会国家之间的贸易往来总额达到2870亿迪拉姆。阿联酋对阿拉伯海湾国家的出口达到800亿迪拉姆,比2021年增长12%。该国从这些国家的进口增长到700亿迪拉姆,比上一年增长25%。

海湾合作委员会国家投资阿联酋股份公司的股东总数超过300,000人。2022年,海湾合作委员会国家向在阿联酋从事经济活动的公民颁发的许可证累计总数超过33,000份。

文化创意产业经济指标结果

内阁还审查了2021年文化和创意产业经济指标的结果。该部门实现了比上一时期超过22%的显著增长,文化和创意产业活动的附加值达到610亿迪拉姆以上。2021年,该部门的雇员人数超过400,000人。该部门经营的机构数量超过38,000家。

在立法事务方面,内阁批准颁布新的联邦立法,包括2023年关于体育的第(4)号联邦法律的执行条例,该条例旨在通过发现和增强体育人才的权能,增强和激励社区成员从事体育运动和参加比赛,培养体育榜样。

内阁还批准发布关于信托服务和经批准的信托服务的监管决定,以及发布关于能源效率标准和电器标签的技术法规。

三项国际协定

在国际事务方面,内阁批准了阿联酋政府和阿尔巴尼亚共和国部长理事会之间关于安全和打击恐怖主义联合合作的协议。签署的第二项协议将阿联酋政府和哈萨克斯坦共和国政府聚集在一起,关于建立风力发电厂。签署的第三项也是最后一项协议是阿联酋网络安全理事会和国际电信联盟(国际电联)之间的合作,目的是促进安全的网络环境。

阿联酋将举办三项重要的国际活动。这是内阁在会议上批准的。该国将主办第二届海湾计量论坛、第十三届年度投资会议(AIM)和第六届应用语言学和语言教学国际会议与展览。

在政府事务方面,内阁批准了一项关于联邦政府人力资源数据所有权的政策,以及阿联酋投资局和养老金和社会保障总局(GPSSA)2024财政年度的预算。它还审查了阿联酋投资局2023年前九个月的工作报告,以及阿联酋现代农业部门发展的最新情况。