阿通社迪拜2024年3月4日电 - 迪拜第一副统治者、副总理、财政部长兼迪拜最高立法委员会（SLC）主席谢赫-马克图姆-本-穆罕默德-本-拉希德-阿勒马克图姆殿下主持了迪拜最高立法委员会 2024 年第一次会议。会议期间，他听取了关于2023年迪拜最高立法委员会成就及其即将到来的五年战略（2024-2029年）的汇报。
谢赫-马克图姆-本-穆罕默德-本-拉希德在会上指出，“最高立法委员会新的五年战略反映了副总统、总理兼迪拜统治者谢赫-穆罕默德-本-拉希德-阿勒马克图姆殿下的愿景和指示，旨在建立一个积极、稳定和创新的立法环境，确保快速司法，维护透明和平等的原则。这种立法环境在先进和有效的立法框架内运作，赋予有助于实现迪拜可持续发展目标的重要部门权力，并提高其在立法领域的全球排名。”
他指出，“我们继续发展积极主动的立法环境，与当前保持同步，预测未来，确保经济和社会的可持续增长。通过这些努力，我们确保迪拜的立法体系与阿联酋雄心勃勃的发展战略保持一致，同时为迪拜的发展动力做出贡献，这一动力主要基于司法和法治等原则。”
谢赫-马克图姆-本-穆罕默德-本-拉希德赞扬苏丹法律委员会在过去一年的努力，通过采用国际立法最佳做法，颁布了几项支持迪拜发展进程的立法文书。苏丹法律委员会发展立法制度的努力提高了各部门高效和有效地努力实现其战略目标的能力。
谢赫-马克图姆-本-穆罕默德-本-拉希德指示迪拜最高立法委员会总秘书处继续制定有力的立法，有助于创造安全的环境，跟上当前的快速变化，预测未来趋势，并与阿联酋的现行立法保持一致。殿下强调，立法需要与阿联酋宪法和现行地方立法保持一致和补充，同时建立法治，保护迪拜的无数成就，并确保社区成员在明确、透明和有力的法律框架内履行其义务。
会议期间，谢赫-马克图姆-本-穆罕默德听取了迪拜最高立法委员会秘书长艾哈迈德-本-梅沙尔关于2023年迪拜最高立法委员会努力和成就的详细通报。这些努力最终形成了一套支持迪拜持续发展进程的高质量立法，符合谢赫-穆罕默德-本-拉希德-阿勒马克图姆殿下的愿景，并在迪拜最高立法委员会主席谢赫-马克图姆的一贯指示和积极监督下实施。通过制定和监测支持性立法的执行情况、采用国际立法最佳做法以及与阿联酋地方和联邦实体合作，迪拜最高立法委员会的努力继续支持迪拜的全面发展努力。
据了解，2023年是迪拜最高立法委员会旅程中具有里程碑意义的一年，取得了一系列成就，这些成就有助于迪拜立法和法律制度的发展，符合迪拜最高立法委员会从2018年至2023年期间的宏伟愿景，及其“通过制定开创性立法和提供健全、有效的法律意见，创造卓越的法律环境”的使命。
2023年期间，迪拜最高立法委员会完成了与起草和发布迪拜政府总共190项地方立法相关的所有过程，涵盖迪拜的关键部门，而2022年发布了145项地方立法。
2023年，迪拜最高立法委员会共完成了110项登记的地方立法申请，包括初级和二级立法。这标志着比2022年完成的86个案件有所增加。完成的地方立法案件总数，无论是在《官方公报》上公布的还是有待公布的，达到386个，包括初级和二级立法。
最高立法委员会在2023年推动发布了114项联邦立法，而2022年为59项联邦立法，代表迪拜政府讨论这些立法的起草，从而完成了其成立法令中概述的任务。此外，迪拜最高立法委员会在过去一年与阿联酋联邦政府合作敲定了35项国际条约和协定，而2022年为21项条约和协定。迪拜最高立法委员会在2023年收到和完成的一般申请，包括立法需求申请和一般法律申请，共计57项。
数据显示，2015年至2023年间，迪拜最高立法委员会完成了548项协议和谅解备忘录起草审查申请，并协助起草了397项联邦立法。SLC在2015年至2023年间总共发布了1,671项立法。
为了通过有效的沟通加强与合作伙伴的协同作用，迪拜最高立法委员会与与立法相关的各地方实体缔结了几项谅解备忘录和合作协议，以改进立法程序，促进社区参与立法部门。迪拜最高立法委员会还组织了小组讨论、论坛和会议，以提高对立法工作的认识，并促进法律文化。
据悉，负责向迪拜政府实体及其附属机构提供解释性说明和法律意见备忘录的迪拜最高立法委员会法律咨询和意见局在2023年登记了33个政府实体提交的72份申请。其中，51份申请成功完成，相当于71%。2023年，迪拜最高立法委员会立法审计局向迪拜政府实体发布的立法审计报告总数为59份，而2022年为27份。这些报告查明了政府实体在遵守该酋长国现行地方立法方面的差距，包括各自的行政决议。立法审计局审计了104项政府立法，以确保其得到适当执行。迪拜最高立法委员会立法审计局与被审计政府实体合作，发布了59项执行立法。
苏丹法律委员会迪拜立法门户网站提供了一个全面的立法知识平台，旨在提高社区成员对法律权利和义务的认识。苏丹法律委员会提供的另一项服务是《官方公报》；去年出版了44期，包含307项立法。苏丹法律委员会向政府实体分发了3,608期《官方公报》，向非政府实体分发了3,960期。此外，为视力受损的有决心的人提供了836期无障碍出版物。
此外，2023年，法律顾问委员会就各种立法事项组织了专门的小组讨论、立法培训课程和讲习班。法律顾问委员会还支持法律研究和专门的法律出版物，以建设政府实体法律专业人员的能力，并使他们了解最新的立法发展。
值得一提的是，2023年，迪拜最高立法委员会成功完成了一些项目，包括旨在实现立法工作领导力的创新计划的制定。此外，SLC推出了迪拜数字立法平台，旨在简化立法程序，使SLC的立法服务更容易为利益攸关方获得。
同时，谢赫-马克图姆-本-穆罕默德还在会上听取了关于迪拜最高立法委员会即将实施的五年战略（2024-2029年）的汇报，该战略旨在创造一个创新、积极主动的立法环境，积极反映迪拜的经济、社会和文化生活，并巩固迪拜在国际立法领域的领导地位。
据悉，迪拜最高立法委员会的最新任务侧重于提高立法质量，以确保符合全球变化和未来趋势，并通过与相关实体的富有成效的合作，创造一个稳定、创新的立法环境，确保正义和透明度，同时努力为迪拜繁荣未来的愿景和雄心做出贡献。
新战略概述了一系列目标，旨在制定适应快节奏现状的赋权立法，并通过应用国际立法最佳实践来支持迪拜的可持续发展努力。SLC对自己在实现未来准备和建立跟上本世纪加速变化的强大基础方面的关键作用充满信心，认为立法灵活性是其关键战略优先事项之一。这一属性有助于增强国民经济的竞争力和吸引投资的能力，同时支持现有和新部门的增长，并推动创新、可持续性和技术。
迪拜最高立法委员会的新战略旨在确保立法的最佳实施，以实现其预期目标。它还侧重于提高受立法影响者的立法意识，教育他们立法的范围和最佳实践的实施。这与阿联酋建立一个积极主动、卓越驱动和开创性的、能够满足未来需求的政府的战略目标相一致。
据悉，新战略还将提高立法咨询的有效性和效率，因为迪拜最高立法委员会坚信，在政府实体中促进丰富的立法文化是改革立法制度的关键。