阿通社迪拜2024年11月12日电 全球政府峰会发布的一份报告指出,未来政府职能将经历重大转变,从集中式服务提供者向积极的“赋能平台”转型,旨在构建一个用户能够通过数字化空间自主获取服务的环境,同时确保服务的可信性、隐私、安全性和公平性。
该报告题为《政府演变的未来:数字平台的互动》,由全球政府峰会与奥纬咨询公司(Oliver Wyman)合作发布。报告强调了政府在提供数字平台中的关键角色,并指出了其在适应数字化转型过程中所面临的一系列挑战,包括数字公平、监管与网络安全以及国家主权等问题。
为应对这些挑战,报告提出了一系列解决方案,包括重新设计在数字空间中的角色,以确保用户获得公平的服务并保障安全。此外,报告还介绍了三条发展路径及两种数字平台模型,以塑造未来政府的服务模式。
报告认为,政府需要明确自身在数字空间中的角色,积极参与到数字平台的开发、监管和监督中,提高适应民众期望的灵活性。同时,应确保技术和数据具备安全性、透明度及隐私保护,并推动技术创新。
此外,该报告回顾了政府职责的重要核心,包括维护主权、保障稳定与安全、监管经济以及提供公共服务等内容。它引入了“平台”这一概念,即通过一个综合性的数字平台整合各类政府服务,以确保治理过程具有透明度和可问责性。
同时,报告概述了三种类型的政府平台模型:仅限于某类特定机构的平台;涵盖地方及中央服务的平台;以及跨部门应用的平台。未来政务的发展将与管理能力密切相关,这尤其依赖于私营部门来保障用户权益和实现公平服务,而面临着诸如数字不平等、监管治理及网络安全等多重挑战。
针对不同需求,该报告提出两种主要的数据平台模式:一种是由政府完全拥有或控制的“主导模式”,另一种是由政府部分控制且更具分散性的“分散模式”。这两种模式在所有权、控制权及安全保障方面存在显著差异,并涉及三个关键角色:主导者、管理者与监管者。
全球政府峰会主席穆罕默德·尤素福·沙尔汗表示,通过发布此类专业研究成果,本次峰会致力于推动知识积累,为各国政府应对未来挑战提供支持。
奥纬咨询公司阿联酋首席执行官阿德尔·弗拉西认为,此次报告探讨了一些当前面临的重要风险,并强调了利用数字平台所带来的机遇。而奥纬咨询公司的高级主管萨米·马赫鲁姆则指出,数字转型正在重塑公共管理和服务交付方式。
值得一提的是,全球政府峰会已与九家国际咨询及研究机构建立起知识合作伙伴关系,共同发布一系列研究成果,以帮助各国关注未来关键趋势和机遇,从而提升其面对未来挑战时的能力。